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政府采购法律法规制度 财政厅政府采购管理处 二0一五年三月 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2002年6月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会二次会议通过了《中华人民共和国政府采购法》，这标志着我国的政府采购工作进入了法制化的轨道。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我国的政府采购制度是以《政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号总理令）为核心，以及财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号部长令）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部第19号部长令）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第20号部长令）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号部长令）和地方各级的政府采购的相关规定，构成我国自上而下的完整的政府采购制度体系。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、《政府采购法》、《实施条例》解读 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （一）政府采购当事人 采购人 集中采购机构（社会中介机构） 供应商 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 采购人：国家机关、事业单位、团体组织 集中采购机构（包括采购代理业务的社会中介机构）：集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集中采购项目的执行机构；采购代理业务的社会中介机构是指在《中国政府采购网》或其分网站《湖北政府采购网》上登记的有意从事政府采购业务的代理机构。 供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）采购资金 《政府采购法》是指财政性资金；《条例》是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （三）采购对象 货物 工程 服务 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （四）例外规定 一是军事采购； 二是采购人使用国际组织和外国政府贷款；三是对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购； 四是我国的香港、澳门两个特别行政区的政府采购。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、政府采购预算 遵循“应编尽编”、“应采尽采”的原则 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 年度政府采购目录及限额标准由各级人民政府或者