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第九章 社会政策与法规 考试内容 (一)社会政策的目标及功能 (二)社会工作者在社会政策制定和实施过程中的作用 (三)主要的社会政策与法规 1. 老年人合法权益的主要内容及保障方式 2. 妇女合法权益的主要内容及保障方式 3. 未成年人合法权益的主要内容及保障方式 4. 残疾人合法权益的主要内容及保障方式 5. 婚姻法中有关结婚、家庭关系、离婚及救助措施的规定 6. 社会救助政策法规 (1) 城市居民最低生活保障政策法规中有关低保对象及低保待遇申请、审批、发放程序的规定 (2) 医疗救助政策法规中有关救助对象及救助形式的规定 (3) 流浪乞讨人员救助政策法规中有关救助对象、救助形式及内容的规定 7. 劳动就业政策法规 (1) 劳动法中有关劳动就业、劳动合同、工作时间和工资的规定 (2) 失业保险政策法规中有关保险金领取和停止领取条件、领取期限及监督管理的规定 (3) 工伤保险政策法规中有关工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇的规定 (4) 劳动争议处理政策法规中有关劳动争议的处理范围、处理机构、处理程序的规定 8. 医疗保障政策法规 (1) 城镇职工基本医疗保险政策法规中有关覆盖范围、缴费办法及基本医疗保险基金的规定 (2) 新型农村合作医疗政策法规中有关筹资标准、资金使用与管理的规定 第一节 社会政策的目标、功能及其与社会工作关系  一、社会政策的含义和特征 社会政策是指政府在一定社会价值指导下，为 达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的 总和。 特征：社会性的目标、社会性的价值、基本需 要原则、福利性原则、社会服务与社会治理相 结合、社会目标与经济目标相协调  二、社会政策的目标 1、满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量； 2、解决社会问题，维护社会稳定； 3、维护社会公平，促进社会整合和社会进步。  三、社会政策的功能  社会功能  收入再分配  社会投资和社会建设功能  社会控制功能  经济  人力资本投资功能  调节经济运行功能  激励劳动积极性功能  政治功能  社会治理功能  调节各群体利益功能矛盾  增强执政党基础和维护政治稳定的功能  四、社会工作者在社会政策制定与实施过程中的作用  （一）社会政策与社会工作的关系 1、社会政策与社会工作在历史发展过程中的关 系  1）二者起源具有相同的背景：  2 ）在发展初期，二者按不同的方式运行，但有相似 的目标；  3）二者渐行渐近，逐渐成为一个过程和一套制度的 两个不同方面。  2、社会政策与社会工作在当代社会中的关系  可以概括为：有共同目标、共同原则，以不同方式 进行，但密切关联的两个行动体系。  1）二者间存在差异和分工，具体的行动内容和方式不同；  2 ）二者间的相同性和关联性：二者具有共同的目标；具 有共同的原则；二者同属于一个国家的社会福利制度体 系  （二）社会工作者在社会政策制定与实施过程中的作 用  社会政策是一个由制定、实施、评估、调整四个阶段 构成的过程，社会工作者在前两个阶段中的角色与作 用更为明显。  1、制定阶段：政策倡导者  2、实施过程中：政策实施者 第二节 我国特定人群的社会政策法规  一、老年人合法权益的主要内容及保障方式  2012年修订 《中华人民共和国老年人权益保障法》  （一）老年人合法权益的主要内容  在家庭赡养与扶养、社会保障、参与社会发展上存 在三大类十项合法权益。  1、获得家庭赡养与扶养的权利  家庭赡养  扶养与监护  婚姻保护  财产与继承  赡养协议