第十五章 用益物权的.pptVIP

第十五章 用益物权;第一节 用益物权概述;一、用益物权的概念 用益物权是指在他人之物上设立的，以使用、收益为目的的他物权。 二、用益物权的特征 1、用益物权是他物权； 2、用益物权是限制物权 3、其权利存在和实现以占有他人之物为前提； 4、其客体为土地和其他自然资源。 5、用益物权为独立物权； 6、设立权利的目的在于对物的使用和收益。 ;三、我国用益物权的类型 1930年《中华民国民法典》规定了地上权、地役权、永佃权和典权等用益物权。 新中国成立后，废除了旧法统，着手建立社会主义法律体系。但由于计划经济模式，不动产用益物权丧失了存在的基础。 改革开发以来，我国逐步建立了用益物权制度。目前，相关法律确立的用益物权有：1）城镇国有土地使用权；2）国有企业经营权；3）国有耕地、林地、草原使用权；4）农村土地承包经营权；5）宅基地使用权；6）水资源使用权等。 此外还包括矿产资源法、渔业法等规定的渔业权、采矿权及狩猎权等准（用）物权。 2007年3月16日,全国人大通过的《物权法》规定的用益物权:土地承包经营权、建设用地使用权、 宅基地使用权、地役权。;四、用益物权的取得 1、确认使用权。确认使用权是指政府对国有土地及其他自然资源的现实使用关系加以确认，进行登记并核发使用权证的行为。 2、批准使用。批准使用是指政府根据使用人的申请，将使用人要求使用的土地或其他自然资源批给使用人使用。 3、出让。出让是指国家以收取出让金的方式，将特定土地或其他自然资源的使用权出让给使用人。 4、承包。承包是指农村集体经济组织通过签定承包合同，将其所有的或者国家所有由其使用的耕地、林地、草原、荒地、水面等自然资源交给其组织成员使用。;第二节 几种具体的用益物权;一、建设用地使用权 （一）概念、性质和特征 我国的土地用益物权通常称为土地使用权，依据其设定的目的的不同可以分为：建设用地使用权和农用地使用权两种。 1、概念（略） 2、性质与特征 （1）它是一种土地空间利用权； （2）它是一种长期物权； （3）它原则上是有偿的。 （二）调整对象 1、房屋建设用地 2、其他构筑物用地； 3、环境建设用地 （三）分类（略）;二、国有建设用地使用权 是以国有土地为客体，以非农业建设为目的而设立的土地使用权。 （一）国有建设用地出让使用权 1、概念和性质 是指使用人根据法律规定的使用权出让方式有偿取得的土地使用权。 此种使用权完全具有传统民法规定的地上权的性质。 2、取得 通过签订土地使用权出让合同取得，该合同特征有：（1）土地使用权出让合同是民事合同； （2）土地使用权出让合同是债权合同； （3）土地使用权出让合同是要式合同，并具有标准合同的性质。 3、土地使用权出让合同的形式 拍卖、招标、协议三种。;（二）国有建设用地划拨使用权 是指土地使用人通过行政划拨方式无偿取得的土地使用权。 土地划拨使用权的取得方式是行政无偿的； 其适用范围有严格限制； 没有法定的存续期间； 不能转让、出租、抵押。 ;三、农民集体所有建设用地使用权 主要类型： 1、公民宅基地使用权； 2、乡村企业建设用地使用权。 四、农用地使用权 1、耕地使用权； 2、林地使用权； 3、草原使用权。 五、集体农用土地的承包使用权 ;六、采矿权 （一）采矿权的概念。采矿权是指全民所有制单位、集体所有制单位和公民个人对依法许可其开采的矿产资源享有的占有权、开采权和收益权。 我国《矿产资源法》第三条规定：“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。” （二）采矿权的取得与变更均须按法定程序进行。 （三）采矿权的主体、客体和内容。采矿权的主体是全民所有制矿山企业、乡镇集体矿山企业和依法取得采矿权的公民个人；采矿权的客体是国家所有的矿产资源；采矿权人有权按照批准的开采范围、矿种及开采方式进行采矿活动，并通过销售矿产品取得合法经济利益；采矿权不包括处分权能，采矿权人不得出卖、出租其占有的矿产资源，也不得出卖、出租、抵押其采矿权。;七、水资源使用权 （一）水资源使用权的概念。是指单位或个人依照法律的规定对国家所有的水资源进行使用、收益的收益的权利。 （二）水资源使用权的特征： 1、水资源使用权不包括对水资源的占有权； 2、水资源使用权不具有排他性，这是由水资源具有多种经济效益，可以从各方面加以利用的特点决定的，例如同一条江河，根据其用途可成立养殖使用权、航运使用权、水上娱乐使用权等。 3、其行使对与水相毗邻的土地的权利存在一定的依赖性。 （三）水资源使用权的取得方式： 1、依照法律的规定直接取得； 2、依特许程序取得； 3、按承包方式取得。;第三节 传统民法中规定的几种他物权;一、地上权 （德国、日本和我国台湾地