保险法修订草案中的精神与技术.pdfVIP

当代法学 第22 卷第3 期(总第 129 期) 2∞8 年5 月 May， 2ωs Contem阳rary Law Review Vol ,22 ,No. 3( Ser ,No. 129) 保险法修订草案中的精神与技术 高宇 (吉林大学法学院，吉林长春 13∞12) [摘 要]以保险合同法为核心的保险私法是我国保险法典的基础，制订符合保险私法原理和我 国实际情况的保险私法应该是这次修订工作坚持的慕卫标准则。这次修订应性童对现代保险合同法与保 险组织法原理的认识与贯彻，辛苦策对保险合同怯、保险组织法及保险监管哉的体系化的技术处理。 [关键诩]保险法修订草案;保障合同 {中回分类号] DF438.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003 四 4781 (2ω8) 03 酬。071-10 {收摘自期] 2∞8 … 02 -10 {摹金项目]吉林省社会科学基金项目保险合同法总则修订建议 (2仪炀024) ;宙林大学哲学 社会科学青年基金项目保险合同法的修订与究静 (2(阳7QN∞5) {作者简介]高字(1972 咖〉男，吉林通榆人，法学博士，吉林大学法学院讲师。 中华人民共和国保险监督管理委员会已经于2ω5 年年底将其组织起草的《中华人民共租罔 保险法(修改革案送审稿))提交给中华人民共租回国务院法制办公室(以下简称国务院法制 办)。回务院法制办在此基础上，向我回有关机构、企事业单位征求关于修改的建议，并在 2007 年9 月 25 日组织拟定了新的修订草案，①现正对诙草案的内容征求意见，力求通过本次修 订，使得保险法的内容设计*适合中。但是，从该修订草案的内容来看，许多法律规则的设计仍 存在前后排斥、含义模糊、规定失当以及通反保险原理的问题。现就上述问题从立法精神及技术 方丽予以讨论，藉此推进我国保险法的修订工作。 一、关于本次保险法修订的指导思想 (一)关于修订草案的立法精神 立法精神决定法律修正的思路与具体法律规则设计方案的选择，而树立恰当的指导思想取决 于对我国现行保险法既存问题的确切理解。 首先，关于保险私法(保险合同法与保险组织法)方面。我国现行《中华人民共和国保险 法) (以下简称《保险法归于 1995 年 10 月 1 日施行，全文计152 条， 8 章，从编撰体例上肴， 该保险法典采保险合同珠、保险组织法与保险业法合体的方式，不同于德国、法国、日本、奥地 ① 在此指《中华人民共和国保险法(修订1草案)) 2即7 年9 月2s日稍(文中简称《修订草案))。 • 71 • 利、瑞士等大陆法系国家保险私法与保险公法分立的体例。 2ω2 年 10 月全国人大常委会对其进 行首改修正，修改后的章节未变，只变化了个别条文，内容另有增删，修正后全文计158 条。未 修改前的该法第9 条茧第68 条，属于保险合阴法部分。 2∞2 年修正时，涉及保险合间法变动的 只有三条，即将其第23 条第 1 款修改为第24 条第 1 款，增加了将核定结果通知被保险人或受 就人的规定，其他未有改变;将第 31 条改为第32 条，增加了对个人隐私的保密义务的 规定，扩大被保护的主体范围为投保人、被保险人以及受益人;第67 条改变为第68 条，增 加了但须被保险人或受旅人仍有权向第三者请求赔偿的规定。其中涉及保险合同法总则变 化的只有23 条、 31 条。修改后的保险合同法表现为从第 10 条至第69 条的规定。保险合同法总 则部分规定于第9 条至第 31 条，其法律条文总数修改前眉未有任何变化。 其次，在保险监管法方面，由于我国保险市场受传统体制以及自身发展阶段性限制，因此， 对保险人营业的监管方式正在经历着制度转变，从对保险人营业行为监督为核心的模式向以保险 人营业行为监管与偿付能力监管并重的模式进行转变。鉴于公正与效事价值的要求，未来的保险 监管必将转为以保险人偿付能力监管为核心的制度模式。因此，目前我