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上海浦东发展银行股份有限公司中期资本规
上海浦东发展银行股份有限公司
中期资本规划 (2016-2018 年)
为适应日趋复杂的外部经营形势、顺应不断深化的金融改革,进一步加强
公司资本管理、提升资本运用效率,适应资本监管政策和宏观审慎监管要求,以
“十三五”规划整体经营目标为要求,以 “集团化、专业化、数字化、轻型化、
国际化、集约化”战略实施为主线,制定公司2016-2018 年资本规划。
一、资本规划的整体原则
(一)审慎预估宏观经济形势及外部经济环境,合理规划业务和盈利目标。
当前我国经济发展步入新常态,面临结构调整阵痛期,金融改革的加速深化、银
行业受到的挑战和冲击更为多元化,商业银行面临的经营环境更加复杂。为此,
资本规划需要合理预估未来三年业务发展增速、盈利留存等内生资本的可获得性,
并兼顾考虑短期、中长期资本需求。
(二)确保资本充足水平与风险评估结果及管理能力一致,支撑规划期间
业务战略的稳步实施。在通过内部资本充足评估确定资本附加要求的基础上,公
司应确保规划期间的资本充足率与经营状况、战略导向及风险变化趋势相匹配,
并据此拟定资本管理保障措施,为资本管理和充足率目标的顺利实现提供支撑,
进一步推动资本管理手段方法的优化和提升。
(三)外部监管要求和宏观审慎标准进一步强化,资本需求呈提升态势。
公司资本规划以银监会资本管理办法为指导原则,考虑到外部资本监管要求将更
为严格、宏观审慎监管体系中对资本充足的要求进一步加大,未来资本需求呈提
升态势,应结合各方考虑因素,通过多种渠道逐步提升资本实力和充足率水平。
(四)考虑“十三五”规划期间集团化、专业化经营要求,统筹集团、公
司资本规划并加强集团层面资本管理。为支撑“十三五”规划期间集团化、专业
化战略的实施,资本规划应同时从集团、银行层面予以开展,确保资本实力与集
团化、专业化战略要求相一致。将并表子公司纳入资本规划,不断优化集团层面
资本政策流程和管理应用体系,推动集团、银行层面资本充足率的提高和资本效
率的提升。
二、规划方法及规划前提
(一)规划方法
公司资本规划的方法是,结合“十三五”规划及2016 年预算总体目标,充
分考虑经营环境变化及经济周期影响设定规模及盈利增速,并基于资本耗用效率
1
提升的要求安排风险加权资产投放。同时,根据资本充足率预测结果与目标资本
充足率的差异比较测算资本缺口,从加大资本供给、控制资本需求两个角度提出
实现规划目标的措施手段。公司将根据监管要求、宏观市场环境及内部管理需要,
及时对资本规划进行动态调整,确保公司资本水平与未来业务发展和风险状况相
匹配。
(二)规划前提
在资本需求方面,一是以实现资本轻型化为目标合理安排资本耗用。结合
公司“十三五”规划整体发展目标及银行业发展趋势,总资产及风险资产增速较
上一个周期有所降低。二是结合“十三五”期间业务转型要求,不断优化客户和
收入结构,提升资本配置效率。三是结合集团化、专业化经营战略,适当考虑新
设机构及现有投资企业的增资需求。
在资本供给方面,一是综合考虑内外部经营形势和风险防范化解要求,规
划期盈利增速较上一个周期有所下降,并综合考虑内部资本留存的相关政策,实
现核心资本内生积累。二是按照拨备覆盖率的相关政策及原不合格次级债的计量
要求,预估二级资本。
三、资本充足率目标及资本缺口
(一)资本充足率目标设定
公司在确定内部资本充足率目标上,一是与资本充足率达标规划及前一个
三年资本规划保持衔接,按照国内系统重要性银行设定充足率目标。二是考虑内
部资本充足评估结果,结合第二支柱风险状况及管理水平,确定公司第二支柱附
加资本要求为0.6 个百分点,并通过核心一级资本予以满足。三是资本实力呈现
逐步提升态势,至2018 年末达到资本办法过渡期末要求,保持与经济周期以及
公司市场地位相适应的充足率水平。四是资本充足率目标需在集团、银行层面同
时予以满足。
基于上述考虑,公司2016-2018 年内部资本充足率目标基于过渡期要求逐
年提升,至2018 年末核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率应达
到 9.1%、10.1%、12.1%。如在规划期间监管提升资本要求,公司将积极采取相
应的措施手段,在时限内予以达标。
(二)资本缺口预测
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