泉州市教育系统2011年民主评议.docVIP

泉州市教育系统2011年民主评议 政风行风工作实施方案 为切实做好我市教育系统2011年民主评议政风行风工作，加强全市教育系统政风行风建设，按照《福建省教育系统2011年民主评议政风行风工作实施方案》以及市纠风部门的部署和要求，进一步推进全市教育系统政风行风建设，促进教育事业和谐发展、跨越发展，结合我市教育系统实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“十二五”教育发展规划，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以规范教育收费为关键，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，深入推进民主评议政风行风工作，为办好人民满意的教育和促进教育跨越发展服务。 二、评议对象 2011年泉州市教育系统政风行风建设评议对象为全市各级教育行政部门，泉州开发区、泉州台商投资区社会事业局所属学校，各级各类中小学校。 三、评议内容 各级教育行政部门行风的评议内容是：坚持依法治教，深化办事公开，畅通投诉渠道，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实办好人民满意的教育。主要内容：是否认真履行职责，按照办好人民满意教育的要求，促进教育跨越发展；是否依法治教，公正文明执法；是否实行办事公开，推进办事公开标准化建设，建立公示、承诺等制度，接受社会各界监督；是否全面落实便民服务设施和服务措施，简化办事程序，提高办事效率；是否畅通投诉渠道，对损害群众利益的诉求及时进行调查、处理和反馈，是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。 各级各类中小学校行风的评议内容是：招生、收费和师德师风建设状况。主要内容：是否全面实施招生“阳光工程”，落实“六公开”；是否严格执行福建省教育收费规程（试行），严格执行清理规范后的新学年收费项目和标准，加强服务性收费、代收费管理，规范教育收费票据的使用和管理；是否严禁举办各类收费补习班，特别是全面落实禁止教师办班有偿补课措施，师德师风建设是否取得明显成效。 针对群众关注的热点问题，今年我市教育系统的重点评议议题是：治理学校和教师违规组织有偿办班补课、有效预防体罚学生问题。各地教育行政部门要围绕这两个重点议题，结合当地实际，制定整改措施和评议目标，同时积极参加当地纠风部门组织的“政风行风热线”和“面对面”评议等活动，切实取得成效，切实提高群众的满意度。 四、评议方法与步骤 2011年全市教育系统民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责、上下联动的工作方式：各县（市、区）教育局和泉州开发区、泉州台商投资区社会事业局所属学校，各市直中小学（幼儿园）按照市教育局的统一部署，结合当地实际，制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法，对参评单位做出综合评定。 （一）制定具体方案（7月上旬前） 各级教育行政部门、各级各类中小学校要按照上级纠风、教育行政部门的部署，结合实际，充实调整民主评议政风行风工作领导小组及办公室，制定工作实施方案，选聘政风行风监督员，做好监督员的培训工作，组成政风行风评议组或督导组，监督、指导、参与评议工作。各单位要将本级实施方案于7月8日前报市教育局行评办备案。 （二）广泛宣传发动（1-7月） 要召开政风行风建设工作专题会议，全面动员部署，积极推进行风建设各项工作,总结和推广过去评议中好的经验和做法。要组织教育系统干部、教职工学习政风行风评议和政风行风建设的有关文件，提高对政风行风评议工作重要性的认识；要联系教育实际，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型，进行正面教育和职业道德教育。各参评单位要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、“网络平台”等形式，宣传本单位业务工作的职能和主要工作内容，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，努力营造政风行风评议的舆论氛围，提高广大干部、教职工和人民群众的参与面和知情率，主动接受社会和群众监督。 （三）全面收集意见（7月下旬） 要结合本单位特点，通过召开座谈会、开展问卷调查、走访群众、设点咨询和“网络平台”等形式，认真查摆本单位在政风行风建设中存在的问题，广泛征求社会各界人士的意见和建议（参照附件1）。通过邀请当地政风行风评议代表和聘请政风行风监督员深入基层实地走访座谈、问卷调查、明察暗访等各种形式收集服务对象的意见和建议。同时，充分利用《政风行风热线》栏目倾听群众呼声，畅通监督渠道，自觉接受社会监督。 （四）组织问卷测评（8月至9月上旬前） 1、市教育局的问卷测评由市政府纠风办组织，委托市统计局社情民意调查中心实施。各县（市、区）教育局应于