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而工党提出的建设“福利国家”的目标和承诺给每位公民从摇篮到坟墓的社会福利,对战后一贫如洗的英国社会有着极大的吸引力。 那么,你知道欧洲的福利制度有什么特点吗?你又是如何看待这种福利国家制度的? ●课标要求 以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。 ●时空坐标 一、国家垄断资本主义的发展 1.从二战结束到20世纪70年代初 (1)经济理论:盛行___________。 (2)主要特征:普遍奉行国家的干预经济政策,实行国家对经济的宏观调控。 (3)影响:出现经济发展的“________”。 2.20世纪70年代以后 (1)概况:出现了“________”现象,通货膨胀严重。 (2)主要特征:各国进行调整,适当减少国家对经济的干预。 (3)影响:英美等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“________”。 规律总结:其一,无论是凯恩斯主义的国家干预,还是后来的“混合经济”,都是资本主义的自我调节,不可能超出资本主义生产方式本身的范围。它没有也不可能改变私有制、资本与雇佣劳动的关系和改变基本的不平等分配关系。正是因为这种调节没有从根本上触动资本主义的基本矛盾,所以它尽管有用,但起的作用也是有限的。其二,教材中提到的“国有”经济和“公有制”有着本质的区别,西方发达国家发展国有经济是对资本主义生产关系不得不进行的一种调整。它不仅没有改变私有制,反而巩固了私有制。 二、建立“福利国家” 1.目的和含义 (1)目的:缩小__________,减少因贫困引发的社会问题。 (2)含义:国家运用________政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。 2.内容:西方主要资本主义国家逐步建立起包括医疗保健服务、养老、住房、________、教育等在内的福利国家制度。 3.发展历程 4.认识 (1)特点:覆盖面广,低收入阶层受惠多,资金大多由政府出资或社会捐助。 (2)实质:福利制度是国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。 (3)影响:一方面使穷人受惠,有利于稳定社会秩序;另一方面导致国家财政不堪重负。 特别提示:社会福利政策是国家调控资本主义的重要手段,本质上仍然是国家对经济的干预;同时福利政策也意味着政府要承担更多的责任。 三、第三产业的兴起和“新经济”的出现 1.第三产业的兴起 (1)条件 ①科学技术的进步。 ②社会生产力的发展。 ③公众生活水平的提高。 ④消费需求的多样化等。 (2)表现:增长快、比重大、人数多。 (3)与传统产业的关系:第三产业的繁荣是第一、第二产业劳动生产率提高的结果;反过来以其新技术特别是微电子技术改造传统的工业和农业,促进经济竞争力的提高。 (4)影响 ①提高了工业、农业的经济竞争力。 ②拓展了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了________。 ③在一定程度上缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质的变化。 2.“新经济”的出现 (1)出现:20世纪90年代,美国。 (2)动力:_______________和经济全球化浪潮。 (3)特点 ①经济全球化为背景。 ②_________为基础。 ③信息技术为主导。 (4)影响:从20世纪90年代开始,美国经济实现了长达10年的持续增长。 图示记忆: 一、国家垄断资本主义是19世纪私人垄断资本主义发展的必然结果,发端于罗斯福新政,二战后广泛发展和应用 【探究问题】二战后国家垄断资本主义发展的原因 【探究素材】 材料一 私人垄断向国家垄断过渡的深刻根源是生产社会化与私人垄断资本主义之间的矛盾,私人垄断已难以适应资本主义生产方式下社会生产力的巨大发展,迫使国家不得不直接参与社会资本的再生产过程,调节社会经济的运行。 材料二 “二战”中,交战双方为了战争的需要,国家往往对工业部门实行集中管理,对社会物质财富实行特殊调配政策。 材料三 20世纪60年代以来,为最大限度地维持国家经济的安全发展,维护垄断资产阶级的利益,资本主义国家都注意制定国民经济的计划和经济发展目标,并采取了诸如国家采购、社会福利、出口信贷和出口津贴等种种反危机措施。 材料四 经济大危机和罗斯福新政证明,仅靠私人垄断和自发市场机制已无法缓解资本主义的固有矛盾,只有国家才能充当调和矛盾挽救危机的“救世主”。 【探究思路】 由材料一中“私人垄断已难以适应资本主义生产方式下社会生产力的巨大发展”得出结论(1);由材料二中“为了战争的需要,国家往往对工业部门实行集中管理”得出结论(2);由材料三中“维持国家经济的安全发展”“反危机措施”得出结论(3);由材料四中“罗斯福新政证明”得出结论(4)。 【探究结论】 (1)资本主义国家生产力发展的必然结果。 (
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