构建适应我国集体协商发展的工会制度分析.pdfVIP

目 录 目 录 引 言 1 第一章 我国工会制度及其集体协商的立法发展沿革 3 一、20 世纪90 年代末初步探索建立集体协商制度（1994 年至1999 年）... 3 二、21 世纪初深化推进集体协商制度（2000 年至2006 年） 3 三、2007 年以来全面发展集体协商制度（2007 年至今） 4 小 结 4 第二章 集体协商发展中工会制度存在的主要问题 5 一、我国集体协商所基于的法律制度的缺失 5 二、工会主体代表性的缺失 6 三、工会主体独立性的缺失 6 四、集体协商争议相应的司法救济机制的缺失 7 五、工会面临“被边缘化” 8 小 结 8 第三章 国外集体谈判发展中工会制度的借鉴 9 一、将集体谈判纳入用人单位的法定义务范畴 9 二、建立严格的工会谈判主体资格确认制度 9 三、从经费来源和人事上保障工会的代表性和独立性 10 四、确认签订后集体合同的法律效力，明确相应的司法救济程序 10 五、工会在集体谈判过程中注意从实际出发，维护整体利益11 小 结11 第四章 构建适应集体协商发展的工会制度的法理思考 13 一、从理论设立的角度来看——构建适应集体协商发展的工会制度更符合集体 协商制度设立的初衷 13 二、从现实意义的角度来看——构建适应集体协商发展的工会制度更加有利于 建立新型劳资关系 13 三、从法社会学的角度来看——构建适应集体协商发展的工会制度符合市场经 济发展的一般规律 14 I 中国政法大学硕士学位论文 构建适应我国集体协商发展的工会制度研究 四、从法经济学的角度来看——构建适应集体协商发展的工会制度可以促进劳 资双赢 15 小 结 15 第五章 构建适应我国集体协商发展的工会制度的立法建议 17 一、明确用人单位与工会进行集体协商的法定义务 17 二、加强工会参与集体协商的代表性 18 三、确认工会的身份独立性 18 四、完善集体协商的程序保障机制 19 五、加强工会自身建设以切实发挥工会在集体协商中的的主导作用 20 小 结 20 结 论 21 参考文献 22 致 谢 25 II 引 言 引 言 集体协商，在西方称为集体谈判，是市场经济发展到一定阶段的产物，也是 劳动者和用人单位进行长期斗争最终妥协与合作的产物，被认为是现代社会解决 劳动争议一个伟大的 “社会发明”，也是民主社会中每一个劳动者应该拥有的一 项权利。我国在引入此制度时，从中国的国情、传统习惯和人们的接受程度考虑， 没有直接使用国际通行的“集体谈判”概念。原因在于，“协商”一词比带有对立 色彩的“谈判”更容易为人们所接受。因此，我国的相关法律法规文件使用“集 体协商”概念，如 《集体合同规定》中指出，“集体协商是工会或劳动者代表是与 相应的用人单位代表进行集体协商，签订集体合同的行为”。笔者遵循我国法律条 款术语，在探讨我国的相关法律制度时，使用 “集体协商”这个概念；而在对国 外的相关法律法规进行分析时使用术语 “集体谈判”。 事实上，集体协商是劳动者和用人单位双方求同存异、解决分歧并逐步达成 共识的过程，是一种以温和的、非对抗性的方式缓解劳资冲突的方式。与传统的 解决劳资矛盾的方式相比，集体协商制度可以为劳动者和用人单位提供良好的交 流和协商平台，将劳动者的个人诉求借由工会进行集体表达，不但能起到保护劳 动者的作用，也