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基于价值工程的我国低碳经济发展战略 　　摘要： 低碳经济其实质是以低能耗、低污染为基础的绿色经济，其核心是能源技术创新和制度创新。价值工程的思想、方法与低碳经济发展理念相耦合。低碳经济发展涉及到价值取向、组织形式、激励约束和发展手段与工具等要素。我国目前应采取技术带动型、项目带动型国家低碳经济发展战略和企业带动型、资本推动型、消费引导型、组织推动型和法律约束型低碳经济发展战略。 　　Abstract: The essence of the low carbon economy is the green economy based on low energy consumption and low pollution，while the core is the energy technology innovation and the system innovation. The ideas and methods of value engineering fit the development concept of low-carbon economy. The development of low-carbon economy involves factors such as value orientation, organizational forms， incentive constraint，development means and tools. At present, the available development strategy of low carbon economic in China are national low-carbon economic development strategies such as technology-led model, project-led model, enterprise-led model，capital-driven model, consumption-guided model, organization-driven model, and legislation-bound model. 　　关键词： 低碳经济；能源技术创新；低碳经济发展战略 　　Key words: low-carbon economy；energy technology innovation；low-carbon economic development strategy 　　中图分类号：F20文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）22-0005-02 　　1发展低碳经济是中国经济增长方式转变的必然选择 　　工业革命以来，随着以消耗化石燃料为主的高碳经济的发展，大气中CO2浓度不断增加，引发的全球气候变暖严重威胁着地球环境，致使人类生存条件不断恶化。人类不得不探索新的经济增长模式，低碳经济就是其模式之一。 　　“低碳经济”概念的正式提出来自2003年英国发布的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。它认为低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出。低碳经济其实质是以低能耗、低污染为基础的绿色经济，关键是高能源效率与清洁能源结构问题,其核心是能源技术创新和制度创新。 　　在发展低碳经济方面，我国所面临的形势更为严峻。主要表现在： 　　①我国能源结构呈现富煤、缺油、少气的特征。能源结构失衡导致的环境承载力高。在能源探明储量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然气占0.6%，这种“富煤贫油少气”的能源资源结构，导致了环境污染的加剧以及环境容量的极限。[1]②开发、利用技术水平低，导致能源转化效率低。目前，我国单位GDP的能耗水平高于世界平均值约2.2倍，水泥综合能耗超过国际领先水平23.6%，火电发电煤耗超出20.5%，机动车百公里油耗超过欧洲水平约25%，超过日本约20%。③企业及其它主体参与碳交易存在诸多困难和不便。尽管我国政府对于“碳排放交易”的态度非常积极，但多数企业并没有在很短时间内给予接受。根据联合国和世界银行的预测，全球的碳交易在2012年前为年均600亿美元，2015年达到1500亿美元。根据已有的规定，发展中国家无法通过出售配额实现与西方市场的转移。由于缺乏“定价权”，导致国内出售碳排放权的企业位于较低的价位，给我国企业参与碳交易市场交易造成诸多困难。[2] 　　历史形成的发达国家相当长时期人均高排放已经过多地占用全球碳排放空间，全球已失去了按公平原则分配碳排放空间的机会。发展中国家不可能沿袭发达国家已往的以高能源消费为支撑的经济增长方式来实现现代化，必须探索适合自己的低碳发展之路。因此，发展低碳经济成为