外资并购对中国产生的影响及对策.docVIP

外资并购对中国产生的影响及对策 　　The Impact of Foreign Capital MA on China and Its Countermeasures 　　 　　Gong Xueqi 　　（Weihai Women and Children Hospital，Weihai 264200，China） 　　 　　摘要：目前外资并购成为国际资本流动的主要形式，中国吸引外资并购的规模也在不断扩大。本文主要概括了外资并购给中国带来的机遇以及外资并购产生的消极影响，以及我国应对外资并购的策略。 　　Abstract: Currently, Foreign Capital MA has become the main form of international capital flows, and the scale of attracting Foreign Capital MA in China is getting bigger. This paper outlines the opportunities brought by Foreign Capital MA to China and the negative impact, and the policy of dealing with Foreign Capital MA. 　　关键词：外资并购 国有企业改革 国家经济安全 　　Key words: Foreign Capital MA；state-owned enterprise reform；national economic security 　　中图分类号：F20 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）２6-0012-02 　　0引言 　　20世纪90年代后半期以来，以跨国公司为主导的跨国并购空前发展，成为FDI增长的主要驱动力。随着我国加入WTO5年保护期结束后各项承诺的兑现，那些雄心勃勃的国外跨国公司已经在我国掀起一场并购的大潮，跨国公司并购也必将迅速成为我国利用外资的主要模式。 　　1外资并购对我国的影响 　　1.1 外资并购给我国带来的机遇 　　1.1.1 跨国并购有利于推进国有企业改革先进的管理核心技术会在外资并购的过程中引进，既减小了国有企业的负担，又使上市公司的质量得到了改善，公司法人治理结构更加完善，股权结构更加合理，国有资产变现增值得以实现。 　　1.1.2 外资并购有利于提高资源配置效率在进行企业并购的同时也实现了经济资源的重组，它不仅推动生产要素转移到了更高效益的领域，还使紧急资源尤其是生产要素在优势互补、联合发展的过程中提高了利用效率。将中国企业并购入跨国公司，可以使大型集团的发展加快，使企业经济实力成倍增强，企业资金、技术、人力优势提高，大型企业集团在同行业中所拥有的市场份额增加。除此以外，对集中优势开发新产品也很有利，有助于他们在本行业市场比重的提高，还能推动中国的大企业集团进入世界500强的步伐加快。 　　1.1.3 吸引先进的管理和新技术，开拓部分产品的国际市场跨国公司会不断给予各地的子公司资本、管理、技术上的支持，以期在国际市场获得更高的投资回报，也会在开拓国际市场方面给个成员公司提供帮助，帮助他们接收国际加工业务。这有利于被跨国公司并购的国内企业进军国际市场，参与国际市场的竞争。 　　1.1.4 通过跨国并购有利于获得新的国际分工对外开放的不断把扩大是我国从国际上引进的资本和先进技术、设备不断增加，规模大、成本低的制造能力在国内一些产业中形成。扩大和成熟制造能力能够推动我们核心技术研发能力的形成。利用跨国公司剥离非主流业务之大好时机，在并购与被并购的过程中拥有新的国际分工，解决产能过剩问题，推动国内产业机构的优化升级。我国资金、技术密集型产业支柱在外资并购的过程中也会加快形成速度。 　　1.2 外资并购对我国带来的负面影响 　　1.2.1 形成对重要行业的垄断和控制，危及国家经济安全实现全球利润最大化是跨国公司的目标，母公司可能会决定各子公司的投资、销售、雇佣、贸易等决策，而对我国的一些经济利益、社会利益它几乎不予考虑，依靠其雄厚的人力、财力、物力等可能会在我国的某些领域形成垄断或控制。一些有关国计民生的重要行业的机密信息可能会因为跨国公司的垄断地位而泄露出去，使国家潜在风险加大。比较具有代表性的例子，我国银行业大型机市场被IBM垄断，使我国金融业存在的安全隐患较高。 　　1.2.2 外资并购使国家税收和财政安全受到威胁我国对外商投资企业在税收方面施行优惠政策。当前，企业的外资股份超过四分之一的就被称作“外商投资企业”，在税收上这些企业享有“两免三减半”的优惠政策。还有很多行业，外商投资企业在所得税方面可以长期