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学术职业视角下的大学教师聘任制的改革.doc
学术职业视角下的大学教师聘任制的改革
摘 要: 大学教师聘任制改革是高校体制改革的重中之重,其改革的结果直接关乎大学的前途和命运。因此,在构建大学教师聘任制的过程中,高校必须在充分了解聘任制现状的基础上,明晰现存的问题及制约发展的因素,在结合学术职业专业活动特点的基础上开拓出一条崭新的发展途径,以便形成良性循环的人力资源配置机制。
关键词: 学术职业 大学教师 聘任制
一、学术职业:大学教师聘任制改革的切入点
(一)学术职业的内涵
职业是参与社会分工,利用专门的知识和技能,获取合理报酬作为物质生活来源,并满足精神需求的工作。随着经济的发展,职业的种类被不断细化,进而产生专业性较强的职业。1919年马克斯?韦伯在《以学术为业》中对学术职业作出了经典的论述,即在学术已经达到空前专业化的阶段,每一个决定献身于学术并以之为职业的人不应仅仅只注重学术生涯的外部条件,更应该寻求学术的内在意向。[1]概而言之,学术职业是指大学教师从事的特定职业,在全球化和市场化的时代背景下,学术职业成为一种专业化程度很高的职业,这一职业必需长期进行专业训练,这一职业群体必须对知识创新抱有持续的热情,而不仅仅是对基本的维持生计的追求。
(二)学术职业的特点
第一,自主性。学者从事的是学术研究,因此能够深刻理解其复杂性的只有学者本身,而对学术活动的广泛控制就应该成为学者本然的活动。相对于其他职业而言,教师可以自主安排讲授的课程及其教学内容和教学方法,自主安排科研时间。
第二,探索性。学术研究是超越自我在精神层面掌握世界的方式,是人类对未知领域的探索。在学术领域工作的这一群体把他们的专业知识加之他们的思维模式,投放到一个未被开垦的新领域或刚进入研究而未被深度挖掘的领域,在知识探索的过程中实现自身价值,进而再不断地对新的知识进行探索。
第三,专业性。教师职业具有自己独特的职业条件和培养体制,有相应的管理制度和措施。由此,教师也成为继医生、律师等专业化程度较高、为大众认可的某种专业职业。学者们在分门别类的专业化工作中分享着各自的学科文化,形成了各自的价值认同。
(三)学术职业的双重性
在西方的语境中,狭义的学术职业被定义为大学教师这一职业群体。这一职业群体的主要精力和生活重心是教学和研究,通过国内和国际专业协会建立声誉,职业回报和职业流动性随着职业者持续不断的强化专业化程度而增加。因此,除了“作为一种物质意义上的专业化职业并通过其专业化活动获得足以维持生计所需的物质报偿,学术职业还要求研究者具备一种耐得住寂寞、清贫的献身精神”。[2]由此可知,学术职业的双重追求体现出学术研究的根本目的在于既满足自身的生活需求,又满足体现和提高自我价值的精神需求。
二、我国大学教师聘任制实施的现状
随着我国改革开放的深入,经济体制改革中的许多竞争机制已逐步被引入到学校的内部管理,大学教师聘任制便随之产生。教师聘任制是学校与教师之间通过合同聘任的形式,明确双方的权利与义务,形成任职契约关系的人事任用制度。
(一)大学教师聘任制的内涵
在我国国情与高等教育系统的特殊背景下,结合国外学者的研究成果,大学教师聘任制被总结为高校与教师在双向选择的基础上以聘任合同的形式把岗位职责、任职条件、招聘过程、任用管理、争议处理等环节同双方的责任、权利、义务组合形成的教师任用和管理制度体制。然而,教师聘任改革对大学来说无疑是把双刃剑。一方面,如果在进行制度改革时急功近利,不考虑大学教师职业的特殊性,则会将大学人事管理引入歧途。另一方面,如果在构建大学教师聘任制的过程中,明晰现存的问题及制约发展的因素,将极大地推进教师聘任制改革,最终形成良性循环的人力资源配置机制。
(二)教师聘任制的特点
基于对学术职业特点的考虑,大学教师聘任制呈现出自身的管理特征。
第一,在教师任用、管理上,学术权力与行政权力相互制衡。在大多数情况下,大学中的招聘程序是先对应聘者作出评估,然后再列出候选人名单,而最终的任命由更高一级机构决定。一般而言,任命的程序是:基层学术组织提出建议,上级行政机构完成评审的职能。学术权力和行政权力在聘任制度中各自发挥着重要作用并相互制衡。
第二,严格的考评制度对学术职业具有极大的约束性。大学教师在进行学术研究的同时还必须遵守聘任制中的严格的考评制度,即经过若干年的学科培养和训练,大学教师必须经历从低到高、由助教到教授的缓慢的职务晋升过程。以层级递升的职业阶梯发展机制把教师前进的等级系统机构化和制度化了,并通过这种层级筛选维系着师资队伍各层级的比例结构和优秀学术人员的数量。
第三,聘任制条款的制定目的是寻求双方利益最大限度的平衡。大学管理者与教师之间追求的目标是有差异的,两者的
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