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第04讲 澳门法的早期形态（一）治理措施 学习要点 理解明清澳门的法制格局 认识明清政府充分行使主权 中华法系主导下的明清澳门法 早期中葡接触 特点：中华法系的封闭性及其裂缝 1513年，葡商欧维治来华贸易。 1517-1521年，安特拉德、皮莱资使华通商未遂。 1521-1522年，中葡屯门之战与西草湾之战。 1529年，广东巡抚林富上奏主张解除广东海禁。 图：欧维治（欧华利） 欧维治大马路（海滨近关闸） 欧维治雕像（新八佰伴拐角街心公园） 图：皮莱资《东方志》 初次出使中国的葡国使者皮莱资，著有《东方志》，记述其东方见闻。 续前 澳门开埠（1535） 1535年，前山都指挥黄庆纳贿，广州市舶司舶口由电白移至澳门； 1553年，葡萄牙远征日本舰队司令官索萨行贿；海道副使汪柏允其“搭棚暂住”自由贸易。 1557年，葡人“筑室建城，雄踞海畔若一国”。 图：早期澳门图 早期澳门地图，形如莲花绽放 二、明政府治理澳门 性质：明政府对澳门全权行使主权 特征：中华法系浸染的澳门法 表现：行政管理方面 设香山县与海道副使机构。 设提调、备倭、巡缉行署等专门机构。 设议事亭。 委任“夷目”。 图：香山布防地图与议事亭 续前 军事管理方面： 设军营。 设关闸。1574年在莲花茎设关闸，使“民人不得擅出，夷人不得擅入”（1874年澳葡重建之）。 设参将府。 海防同知移驻雍陌。 图：近代关闸（1871年摄） 图：今日关闸 续前 土地管理方面： 向澳葡征收地租银。1571年之前是“贿金”；但该年偶然事件使之变成“地租银”，自此每年500两白银为租金，延至1849年止。 禁止澳葡擅自兴作。 禁止澳葡修筑防御工事。 续前 海关管理方面： 设市舶提举司负责海外商贸管理。 安排市舶司官员与香山官员共同管理澳门海关贸易。 严格区分饷商和私商，通过颁发部票等方式管理澳门进出口贸易。 对来澳贸易的各国商船征收进口关税。 对澳门出口货物征收关税。 采取防范措施，遏制各国商船偷税漏税。 续前 商贸管理方面： 设相应的商贸管理机构。 针对澳葡开展关闸贸易和广州贸易。 严厉打击澳葡与内地奸徒走私。 图：粤海关外洋船票 * *