政府介入渔业保险的必要性和政策选择.pdfVIP

酶结梅森锥糖球黛选择 蘸黯俞人温业锯 口贾宪飞，刘海英，同春芬 (中国海洋大学，山东青岛 266100) 摘 要:渔业保险是市场经济条件下保障渔业生产经营活动稳定性的有效条件。至今我国尚未形成适合国情 的稳定渔业保险模式，目前仅存的商业性渔业保险和中国渔业互保协会两种形式也因各自存在的问题而难以有 效发梓应有作用。渔业保险市场存在着产重的市场失灵。明确政府介入渔业保险的政策选择，加快推进政策性 渔业保险步伐，将有利于实现我国渔业健康稳定发展。 关键词:渔业保险;政府介入;政策选择 中圄分类号:D63-31 文献标t只码 :A 文章编号:1004-1494(2012)04-0090-05 我国是渔业大国，水产品产量占全球的1/3 ，渔 水产养殖业。保险是市场经济发展的产物，是一种风 船数量占全球的 114 ，从业人员为全球最多。改革开 险分散机制，海洋渔业保险是由保险机构为渔业生产 放以来，我国海洋渔业发展迅速。 2011 年全国水产 者在水产养殖及捕捞作业生产的过程中，对遭受自然 灾害和意外事故所造成的经济损失提供经济保障的一 品总产量达 5603.21 万吨，比上年增长 4.28%。按当 种保险[刻。 年价格计算，全社会渔业经济总产值 15005.01 亿元， 实现增加值688 1. 67 亿元。据对全国 1 万户谊民家庭 (二)政府介入海洋渔业保险的国内外研究现状 当年收支情况抽样调查，渔民入均纯收入 1001 1.65 植业从属于大农业。国外对农业保险的理论研究 元，比上年增加 1048.84 元、增长 1 1. 70%[1]。植业是 始于20 世纪 30 年代，一般把海洋渔业保险理论放在 世界公认的高风险的行业，面临着一系列的人为风险 农业保险理论研究中。近 100 年来，国外学者对农 和台风等自然灾害风险。据中国渔业互保协会统计， (渔)业保险的研究主要集中在政府是否进行补贴、 中国的自然灾害损失约占到渔业国内生产总值的 5% 补贴比例、市场失灵、保费厘定等几个方面，政府 左右。渔业保险作为渔业风险的一种分散机制，受到 是否对农业保险和渔业保险进行补贴→直是研究的 了越来越多的关淫，但我国渔业保险在世界所占份额 重点。 较小，其业务出现不断萎缩的趋势，没有发挥其应有 Ahsan (1 982)认为，农业保险市场中存在着市场 的经济补偿功能。 失灵，而有效的解决办法就是由政府直接提供农业保 险或给予补贴[叫。随后的学者，对农(渔)保险市场失灵 一、我国海洋渔业保险发展概况及现状 的原因进行了分析， Wright B.D 和 J.D.Hewitt 指出， 渔业保险作为农业保险的组成部分，也存在着市场失 (一)海洋植业保险的相关概念