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新医改下医院财务内部控制创新研究 许青 (郑州市第九人民医院 河南·郑州 450008 ) 摘 要z 当前我国正处于转型时期，随着医疗卫生体制改革进一步深入，医院的改革与医院的发展及职工的切身利益息 息相关，新医改形势下如何控制好医院的财务内部控制是当前亟待解决的问题。当前我国医药卫生事业的发展状态呈两 极分化:城市发达地区，卫生发展营养过剩2 欠发达地区，卫生发展营养不良 有:医疗制度不健全，药品生产不规范，政府财政投入不够，医院自身管理体制不成熟等，这一系列问题导致城乡居民 看病难看病贵的现象普边发生。基于此，中共中央、国务院向社会公布了关于深化卫生体制改革的意见，简称新医改。 新医改拟解决看病难和贵的短期目标，同时提出了未来医改的长期目标:建立健全覆盖城市和农村居民的基本卫生保健 系统。 关键词g 医院财务内部控制;创新;研究 近几年来，郑州市第丸人民医院时刻牢记一切为了 致财务管理与医院改革脱轨，于是财务问题频出。 (-)财务内部控制制度不健全 病人的服务宗旨，多次进行体制改革，完善医院制度，强 化医院监督，朝着更好地为病人服务这一终极目标，不 由于医院向来对行政部门不重视，导致各个行政部 断前进。在医院进行自身改革的同时，医院的财务内部 门制度不健全，己然成了医院的常态。比如在医院采购 控制也迎来了改革带来的各种挑战，这些挑战让我们认 和资产管理方面，就没杳形成一套统一的制度标准。因 清了自身财务内部控制上的不足，并结合医院多年的工 此，财务部、采购部和资产管理部之间的合作很难协调。 作经验，提出了相应的改善对策。 采购部在进行采购药品和医疗器械时，负责人、验收入、 一、新医改下医院财务内部控制出现的问题 经办人的职权分工不明确，签字盖章手续不健全，这就给 财务内部控制是医院财务管理的主要组成部分，财 财务部的资产管理部在统计和管理上带来了麻烦。 务管理出了问题，归根结底，还是财务内部控制出了问题。 (二〉对财务内部控制认识和重视不够 财务管理贯穿了医院运营的始终，好的财务管理可 有些医院对财务内部控制的认识上存在着狭隘理解， 以对医院现有资源进行最优配置，提高经营效率，降低资 误以为财务内部控制就是制定出财务规章制度，要求员 金风险。不过随着新医改的不断深入，医院自身也在进 工严格遵守，这是片面的认识。他们没有把财务内部控 行着各种改革，财务管理却停滞不前，只停留在原地，导 制与财务部门的整体发展统一联系在一起，认为两者是 能够避免部门间的信息孤岛现象产生，能够实现信息传 (四〉加强固定资产管理 递的零距离、零时差，能够确保财务管理部门在第一时间 固定资产是农业科研单位项目推进的最重要物质保 收集到准确信息从而帮助单位的各项管理工作能够有序 障。固定资产管理工作首先应该盘查单位固定资产及使 用情况，将不符合国家固定资产管理标准的资产从管理 推进。 (三〉加强人员队伍素质提升 名录当中清除出去，同时还要严格资产的购置程序，加强 人员队伍素质提升不仅应该包括进行财务内部控制 资产购置的审批流程把关力度。同时对于固定资产日常 管理工作的队伍素质提升，同时也应该加强单位内部各 管理来说，还要推行一对一的档案跟踪管理制度，将固定 部门工作人员及管理人员的素质提升。在财会队伍素质 资产从购置、管理、使用、报废回收等一系列环节都纳入 提升方面，首先要按照国家规定将不符合财会人员基本 管理范围之内，同时还要对资产使用的主要负责人推行 要求的人