村民自治场域中三重权力主体之间的博弈——基于对山东省新型农村社区的调研.pdfVIP

山东行政学院学报 衬民自治场域中三重权力主体之间的博弈 一一基于对山东省新型农村社区的调研 穆程林，刘伟红 (山东师范大学公共管理学院，济南 250014) 摘要:对村庄权力结构的研究是对村庄政治研究的基础。目前我国村庄权力结构呈现出 体制精英一非体制精英一普通村民三重权力博弈的特征，本文在对山东省新型农村社区调 研的基础上，构建了三重权力博弈的分析框架，以新型农村社区为例对村民自治场域中三重权 力主体之间是如何进行博弈进行具体分析。通过对新型农村社区权力主体的博弈分析，可以看 出这种博弈呈现出非均衡性特征。非均衡性主要体现在三个方面，一是体制精英居于权威性地 位掩盖了代理人角色:二是普通村民在政治参与中的政治冷漠与依附性;二是体制精英与非体 制精英之间权力界限不明确。 关键词:体制精英;非体制精英;普通村民;博弈 中图分类号:C912.82 文献标志码:A 文章编号:2095-7238(2016)O3-0044-08 DOI: 10.3969/J.ISSN.2095-7238.2016.03.009 位是完全平等的。关于村庄权力的划分，费孝通在 一、村民自治场域中的三重权力 研究传统乡土社会权力结构时，区分了同意权力、 横暴权力、教化权力这三种基本权力类型。 [1]笼杜 村民自治制度作为国家在农村基层社会的一 赞奇在 20 世纪上半叶将华北地区村庄权力结构 划分为盈利性经纪和保护型经纪。 [2] 贺雪峰则将 项制度性嵌入，在我国农村己运行三十余载，而村 民自治的过程亦是权力主体间不断博弈的过程， 村庄权力划分为体制精英、非体制精英、普通村 民。 3] 本文对村庄权力博弈的分析正是基于贺雪 为表达出博弈的异质性、互动性空间特征，我们借 用皮尔埃.布迪厄的场域具体分析衬民自治场 峰体制精英一非体制精英-普通村民三个层次 域中三重权力主体之间的博弈。一个村庄作为一 的划分。那些在政治领域拥有一定话语权、在经济 上拥有更多的社会资源及更高社会地位的村民是 个微观的自治场域，同一村庄内部村民具有一定 村庄精英，村庄精英又可分为体制精英和非体制 的同质性，但并不意味着所有村民的政治经济地 收稿日期: 2015-12-18 基金项目: 2014年教育部人文社会科学研究青年基金项目城镇化进程中的新型社区公共治理体系重组一一基于山东省的调查研究 (14YJCB84∞18) 和2015年国家社会科学基金项目新型城镇化背景下集中农转居社区变迁与治理模式研究(l5BSH1I 6) 阶段性研 究成果。 作者简介:穆程林(1991-) ，女，山东师范大学公共管理学院研究生，研究方向为制度变迁与社会治理;如l 伟虹(1977斗，女，山东师范大学公共管 理学院副教授、硕士生导师，博士，研究方向为城乡社区治理、社会管理体制创新。 法治·社会|织在纽1 明} 精英，体制精英是经过一定的法定程序确定的村 出组织，乡村自主治理的主体是家境富裕、德高望 庄精英，而非体制精英则是未经法定程序但为村