美、德、日护理保险之国际比较.pdfVIP

杜科论坛阳 美、德、日护理保险之国际比较 邵辉 丑小春 (河北工~大学) 摘要害:在人口老龄化不断加快的背景下，老年护理广受关注。本文主要从 况还未完全达到住院护理标准，而又无法得到足够家庭护理时，就可 制定背策及法制、护理保险性质、穰直在范围等七个方丽对美、德、日王国护理 选择半住院护理方式阻。而完全住院护理要求较为苛刻，除了个别严 保险进行了详细的比较。 重情况，…般必须通过专门医疗机构审核才可以采取此种形式。 关键诩:护理保险比较老龄化 日本的护理保险根据着护对象身体健康状况分为 2 个等级 7 根据联合国对全球 191 个E国家和地陡的统计，预计到 2050 年， 个层次，即要交撮(需要社会性的援助)和要看护。 全世界91.6% 的回家都将进入者龄化社会nlo 所以，为了应对老龄 其中，要支援包括: 化时代到来，护理保险的建立迫在扇睫。 ①要支援 1 Ji; 护理保险，又称长期护理保险(Iong term care insurance , LT- ②要支援2 度。 CI) ，看护保险以及介护保险，它是指被保险人因疾病、年老、伤残等 要看护包括· 原因而需要他人长期照顾时，国家或者保险公司通过为其支付费用 ct需要部分着护; 或提供护理服务的方式来缓解被保险人生活负担的一种保险。 ②需要轻度罪?护; 目前，世界上有很多国家已经实施了这种保险，其中美、德、曰:三 ⑥需要中度看护 国尤其引人注目。本文主要针对这三个国家护理保险进行比较，希望 值需要重度看护， 能为我国学者对护理保险的深入研究提供参考。 ⑥需要最重度看护。阳 1 班制比较 从以上可以看出，主个国家均重视护理类别和等级的划分，而且 美国长期护理保险产生子20 世纪 70 竿代，是全世界护理保险 随着福利费用的日益增加，三个国家都日撤重视家庭护理的作用， 建立最早的国家。经过近40 年的不断发展和改革，目前护理保险巳 尤其是日本和德国。 成为美国最受欢迎的商业保险之…。 4 覆盖拖圈比较 德国建立护理保险的时间比美国晚很多，但德国护理保险比英 美国护理保险由人们自愿投保，表面上在保障人群上没有限制。 阔要更有强制力。德~子 1994 年通过立法正式引入了护理保除制 但实际上，由于护理保险高额的保费，这就将大部分收入低的老竿群 度，于 1995 年 1 月 1 日生效咱。随后，德国在 2008 年对护理保障进体阻挡在护理保险门槛之外。德国和日本由于为强制性护理保险，保 行了进…步改革。 障范围较广，但在保障人群方面也有严格限制。例如，德国〈社会法 日本护理保险在恨大程度上借鉴了德国的模式。日本政府在 典}第 11 卷第 14 条规定:护理保险针对对象为那些因身体、智力 1995 ~在就提出了关于创设护理保险制度的议案，在 1997 年在众 或者精神上的疾病或者残疾而无法宪成日常生活所需反复进行的平 议院和参议院挟得通过，于 2000 年4 月 1 日开始实施。 常事务、且预期时间越过六个月，需要盟著或大量帮助的人群阻。同 2 护理保险性质比较 样，日本的护理保障制度规定被保险人需在 40 岁以上，获得保险 根据护理保险实施主体不同，将其分为商业护理保险和社会护 金领取权要在 65 岁以上，并且是确实需要援助(虚弱者人)和护理 理保险两类，前者自商业保险公司承办，后者由国家强制提施。(卧床不舰或痴呆症)的老人。阳 美国的护理保险是商业保险的一种，以高度商业化为特征，人们 5 护理保险缴费及资金来源比较 自愿投保参加。由于护理保险保费较离，这种商业模式仅适用于收入