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预付式消费中消费者权利保障制度探究 　　摘 要 随着互联网加时代的到来，移动支付手段便捷化，预付式消费作为电子消费的一种，已逐渐成为消费市场中的主流模式，但同时其带来的消费投诉也愈演愈烈，大多是因为经营者违背诚实信用原则，常常存在恶意欺诈、虚假宣传、霸王条款等方面的问题。为了解决此类问题，切实保障消费者权利，本文主要针对预付式消费的内涵，所涉及的消费者权利还有其他城市的立法实践这三个方面进行研究 关键词 信用 预付式消费 投诉 侵害权益 权利保障 作者简介：殷洁、王金菊，扬州大学法学院 中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2017.05.185 一、问题的提出 在倡导绿色生活的现代社会，公交成为人们生活中最普遍的出行选择，与此同时伴随科学技术水平的不断升级与发展，人们乘坐公交车的方式也不再局限于投币坐车，公交卡成为一种最普遍的支付方式。生活中，人们常常会带相关证件，缴纳工本费办理市民卡，然后预先往里头充值，等以后乘坐公交时只需刷卡即可坐车，这样不仅免去了每次投币乘坐的麻烦，而且用公交卡乘车比投币坐车更便宜。在这里，我们所说的公交卡又称预付卡，这种消费方式叫预付式消费 自2015年开始，随着信用消费被普遍大众所接受和发展，预付式消费在涉及人们日常生活的衣食住行的各个服务行业内逐渐兴起并成为主流的消费业态 那么究竟什么是预付式消费，它有哪些特点呢以及其在现实生活中的发展现状如何？ （一）预付式消费的含义及特点 顾名思义，预付式消费就是先付款后消费，它是指，消费者预先支付一定数额的款项，当发生商品或服务的交易时，再从该款项中扣除价款的一种消费形式。 这种消费模式主要被广泛运用于那些表面上信誉比较好的商家，他们在经营过程中从消费者那里获得信任，与消费者之间缔结一个由消费者先支付商品的对价，而后再享受服务的双方协议，从法律角度来讲，这种协议是一种长期合同，这个合同由双方约定产生，规定一方先履行支付价款的义务，另一方须在合同约定的优惠期内为其提供服务，由此产生的消费合同关系受法律的保护，对双方都具有约束力。但这个合同关系可能存在一定风险，类比合同法中的相关规定，这种先付款、后消费的模式相当于赋予消费者具有一种先履行义务，在实务中，消费者往往会因为经营者的经营状况、信用情况的变化性产生无法获得相应服务的风险 （二）预付式消费的现状 在现实生活中，预付式消费在市场上的表现可谓相当活跃，我们主要从发放形式、发放行业、发放数量等方面来说明该消费模式的发展现状 首先，从表现形式来看，市场上主要有以下几种：提货单（券）、会员卡、交通卡、储值卡、购物券（卡）、手机卡等。预付式消费中，商家常常采用会员制方式，或者采用充100送20的这种模式，吸引顾客买卡并往里头进行充值。一旦这种交易达成，消费者和商家都会获得各自的利益：对于消费者而言，预付式消费省却交纳现金的麻烦并且价格往往也更低；而对于商家而言，预付式消费也为其保留了固定的客源，这也是预付式消费在现实生活中受到消费者普遍欢迎的原因 其次，从适用范围来看，现阶段预付式消费主要集中在零售服务业，市区的大型商场、超市己经普遍应用预付式消费，书店、蛋糕（西饼）店、熟食店等零售业也加入到预付卡（券）发放的行列。当然，随着社会主义市场经济的发展和不同行业之间竞争方式的改变，预付卡在服务业中也被广泛使用，主要涉及到的服务业有：美容美发、健身娱乐、餐饮服务等等 最后，从发放数量来说，2015年扬州市的单用途预付卡的发卡规模在2000万左右，从数据统计来看，扬州市目前共有规模类发卡企业11家，其他类发卡企业8家，集团和品牌发卡企业（在商务厅或外地备案）在扬州售卡网点115家。就扬州市去年的预付式消费预付卡的发行规模来看，预付卡的发行范围广，涉及企业多，数量上也较多，看得出如今预付式消费已经与人们的生活息息相关 从以上三个方面可以看出：预付式消费的受众普遍，市场广泛，这种消费者预先向商家支付一定的货款，而后得到商品或享受服务的消费形式，覆盖了大多数的零售业和服务业，并且有着蒸蒸日上的发展趋势。然而在体验到预付式消费带给人们的便利时，也暴露出了自己的局限性和问题 这里的问题主要出现在六大方面：商家停业关门消费者追偿难、质量信誉难保障、过期消费难、退还余额难、店面转让消费难、预付凭证转让难。具体来说，比如经营者在向消费者介绍预付式消费内容或者推销预付式消费项目时，往往会使用避重就轻的宣传方式使顾客忽略了使用优惠时的限制条件，又比如消费者由于地域、使用期限或者不想继续在该店消费等原因要求退还余额时被商家拒绝或者出售预付式消费卡券的商家由于管理不善或者转手店面等原因使得消费者无法继续使用卡券消费