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读《比较政治学——体系、过程和政策》 姓名：孙嘉平 学院：公共管理学院 专业：土地资源管理 比较政治学——体系、过程和政策 [美] 加布里埃尔·A.阿尔蒙德，小G.宾厄姆·鲍威尔 著 一．作者简介 加布里埃尔·A.阿尔蒙德1938年获得美国芝加哥大学政治学博士学位，同时是美国著名的政治学家。他先后执教于耶鲁大学、普林斯顿大学、斯坦福大学等著名学府，1976年退休后为斯坦福大学政治学习荣誉教授，还曾担任过美国政治学会的会长。阿尔蒙德是一位跨世纪的多产的学者，其一生除有一段时间担任政府公职外，都是从事教学研究和有关学术工作，直到2002年去世，始终孜孜不倦地进行科研写作，在其六十多年的学术生涯中，先后出版过18本著作，发表过数以百计的论文。他的主要著作有：《发展地区的政治》（合著）、《公民文化》（合著）、《政治发展》等。 阿尔蒙德是当代比较政治学结构功能主义的创始人，并创立了比较政治学的结构—功能主义理论。他用于比较政治学的结构—功能主义深受英国人类学结构—功能主义奠基人马林诺夫斯基以及德国社会学家马克思·韦伯和美国社会学家塔尔科特·帕森斯等人思想的影响。在比较政治学的研究中，阿尔蒙德认为其核心概念是“政治体系”，它包括环境、输入、转换、输出和反馈等部分的系统。主张政治发展就是政治功能的发展，强调政治结构必须适应功能以实现功能，把结构分化当做功能发展的基本方式，通过结构分化达到政治体系、过程和政策三个层次功能的完善，最终实现政治发展。阿尔蒙德的政治发展理论，是20世纪晚期一代政治学家对人类政治发展的基本规律及其过程进行思考和探索的结晶。 二．本书简介 加布里埃尔·A.阿尔蒙德教授和小G.宾厄姆·鲍威尔教授合著的《比较政治学》先后出过八版。本书是根据美国利特尔-布朗公司于1978年出版的《比较政治学：体系、过程和政策》这个版本翻译的。它在比较政治学研究中着重于理论和方法的探讨，在学术上具有异常重要的地位。 三．文章摘要与评价 由于时间关系与个人水平有限，在研读本书的过程中，对前部分章节进行了细心的学习和研究，一些章节进行了简单的浏览的学习，对该书的体系和对作者阿尔蒙德在政治学领域提出的新思路、新概念有了深入的了解。阿尔蒙德的政治发展理论以结构—功能主义理论为基础，通过结构的分化达到政治体系的体系、过程和政策三个层次功能的完善，最终实现政治的发展。通过比较分析的方法来启示读者，这样的一个好处就是这样能使本书在编写的过程中更加的客观实在。 第一部分 导论 绪论 政治体系 1.主要概念 政治体系： 相对于旧的术语“国家、政府、民族”，局限于法律和机构的意义。“政治体系”这一词不仅是词语上的变化，而且体现了一种考察政治的新方法。 国家一词，具有机构特性、权威性以及合法性等含义。政府一词，则具有略微不同的正式的法律的—机构的含义。民族是具有同一历史本源和同一历史命运感的人民组成的政治体系。（P4） 但是，政治体系这一概念可使人们注意到社会内部政治活动的整个范围，因而现在已使用得非常广泛。（P4） 政治体系也是一个生态学的概念，因为它强调了政治领域与环境之间的相互作用。（P4） 2.政治的特征 大多数定义中都有一个共同点，这就是把政治体系同合法的人身强制联系在一起。（P4） 所有这些定义都包含了存在一种实行惩罚、强迫和强制的合法权力的意思。（P4） 政治体系不仅包括政府机构，如立法机关、法院和行政部门，而且包括所有结构中与政治有关的方面。其中有亲属关系、社会等级集团等传统结构，还有诸如动乱之类的社会非正规现象，以及政党、利益集团和大众传播工具之类的非政府性组织等。(P5) 政治体系这一新概念的提出并没有取代之前的国家、政府、民族、政党等等旧词汇。反而政治体系这一词几乎囊括了所有政治生活中与其相关的正式的或非正式的单元。将原来狭隘的政治单元进行整理、汇合，都称之为政治体系。这一新概念的提出，使政治学研究的眼光、角度放大变宽，许多曾认为与政治无关或关系不密切的领域都加入到了比较政治学研究的领域中来。 但是，政治体系制定的规章及其实施是靠强制来支持的。（P5） 强制不等同于强迫与暴力，强制却是政治体系的明显特征和主要手段。 体系是指各部分之间的某种相互依存以及体系同环境之间的某种界限。（P5） 该段作者用通俗易懂的例子向我们阐释了政治体系这一词中“体系”的内涵的第一方面。类似于所学的土地体系，内部环境与外部环境的变化与改变都能影响这一体系的运动方式。 体系概念的第二个方面是界限和环境的概念。一种体系始于某处，终于某处。（P6） 因此我们不妨说，每个人都是出入于政治体系的。 一切政治体系都与两种环境发生相互作用：国内环境和国际环境。政治体系既影响也受影响于其国内的经济、自然环境和资源、教育和技术体系，以及其种族和文化体系。（P6）