(第三讲教师法律问题).ppt

（4）热点：由聘任而来的“绩效工资” 今年3月某大学因绩效工资引发的教师抗议事件 引发对绩效工资政策制定的讨论！ 从教师民主参与的角度：绩效工资政策制定应当是教代会讨论通过的。 《学校教职工代表大会规定》第十一条: 　教职工代表大会代表以教师为主体，教师代表不得低于代表总数的60%，并应当根据学校实际，保证一定比例的青年教师和女教师代表。民族地区的学校和民族学校，少数民族代表应当占有一定比例。　　教职工代表大会代表接受选举单位教职工的监督。 比如：如何理解教师代表，以教师资格证？岗位系列？现在实际利益群体？ 四、教师的权利救济 1、申诉制度 教师申诉的内容： 学校或其他教育机构侵犯其合法权益的。 学校或其他教育机构作出的处理不服的。 当地人民政府有关部门侵犯其合法权益的。 教师申诉的程序 校内申诉——学校主管机关——处理机关的政府部门 （1）人事仲裁 （2）劳动仲裁 3、诉讼制度 诉讼制度 行政诉讼 民事诉讼 处理教师与学校或行政机关产生的行政纠纷 处理教师与平等民事主体产生的民事纠纷 2、仲裁制度 5、民主管理权 《教师法》第七条第5项 对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。 案例： 高老师在某县一中任教长达25年，先后获市先进教师、特级教师等称号。1997年7月，因他对学校乱收费不满，向有关部门提意见，如实反映了学校存在的问题，学校领导一气之下将其解聘。一天，校长项某突然对他说：“因工作需要，学校决定不用你，这事我跟县教委说过几次了，你去教委吧!”高老师问项某为什么要解聘他，项某不耐烦地说：“没啥说的。”当天，高老师到县教委，县教委说：“一中是校长负责制，不用你，我们也没办法。”接着，高老师带着材料到有关部门申诉。县委组成调查组展开调查。后来，调查组形成初步意见： 高老师仍回一中上班，但必须“对过去有一个认识，对将来的工作有一个态度”。后一个由县纪委、县教委和该中学中层以上干部及高老师参加的特殊会议在一中举行。会议结束两天后，高老师回到一中找副校长说：“我来要工作了。”副校长没有给他安排工作，对他说：“项校长说你没有向他做检讨。” 思考： 校长解聘高老师是否符合法律规定? 《劳动法》第25条、《教师法》第 37条规定，教师有下列情形之一，学校可以解除聘用合同：1．在试用期间被证明不符合录用条件的。2．严重违反劳动纪律或者学校规章制度，如体罚学生经教育不改的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。3．严重失职，营私舞弊，给学校利益造成重大损害的，如故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的。4．被依法追究刑事责任的。 应有的程序可以使教师免于成为武断行为的受害者。学校在解聘教师之前，应遵循一定的程序。该程序一般包括解聘前的书面通知，说明解聘的理由；应被解聘教师要求组织听证，确保其陈述权和申辩权。国外十分重视教师解聘前的通知和听证程序，而我国由于法制不健全，在教师聘用中尚未采用通知和听证制度，从而导致许多类似本案中高老师未经提前通知和申辩就被解聘的事情发生。因此应尽快建立并完善通知和听证制度，给予拟被解聘的教师以陈述和申辩的机会，从而更好地保证解聘程序的公正性、合法性和说服力，保障中小学人事制度改革的顺利进行。 6、进修培训权 《教师法》第七条第6项 参加进修或者其他方式的培训。 [案例]刘某，1998年大学本科毕业后在A校工作，签订协议服务5年。2000年9月考入硕士，2003年7月毕业，学校资助培训费、差旅费、住宿费、工资共10万元，约定硕士毕业后服务5年。2003.9-2006.7读普通博士并毕业，学校资助差旅费、住宿费、工资共计10万元，培训约定服务期5年。刘某读硕期间学校评其为讲师，读博期间学校评其为副教授。刘某博士毕业后回校工作3年要求调走。学校根据协议要求刘某赔偿405000元。 计算公式：0.5+20×3（1-5/15）=40.5万元 培训违约金的赔偿问题： 《劳动合同法》： 培训违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。 《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》：“有约定的，按约定收取培训费，但不得超过培训的实际支出，并按培训结束后每服务一年递减20%执行。” 《事业单位人事管理条例》事业单位提供专项培训费用对工作人员进行培训的，可以在聘用合同中约定服务期和违反服务期约定的违约责任。 7、教师享有的其他权利 人身权和财产权 人身自由、人格尊严 《教师法》第39条 “侮辱、欧打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事