事业单位的财务风险与防范.pdfVIP

财会与审计 《内蒙古煤炭经济》 2007 年第5 期 赵 颖 丈呼伦贝尔市水利水电勘侧设计院，内蒙古 呼伦贝尔 021122) 摘 耍:事业单位的财务风险是客观存在的。本文分析事业单位财务风险的特点、产业原因及其表现形式，进而提出 了事业单位财务风险的防范措施。 ‘关往词:事业单位;财务风险;预算 中图芬类号:F235.99 文献标志码:s 文章编号:1008一。155(2007)05一0068一。 近年来，随着审计监督和单位 自身不断强化管 ’相应的财务活动内容也在不断更新，在一定条件 理，事业单位财务管理有较大程度的提高。然而， 下，财务风险有的激化、有的消亡、有的减少、有的 必须看到，由于种种主客观原因，事业单位在财务 改变，表现出一定的环境适应性和 自我应变能力。 管理、会计核算工作中不同程度地存在着不规范现 二、事业单位财务风险的表现 象，财务风险也是客观存在的。 --1、支付风险。主要是来 自于部门预算改革的 一、事业单位财务风险的特点 制度性缺陷。实行部门预算，通过调整和优化预算 ‘财务风险是财务活动中由于各种不确定因素 经费支出结构，希望借助财政支出管理方式的改革 的影响，使财务收益与预期收益发生偏离，因而造 来解决预算经费间相互挤 占的固有矛盾。而实际 成蒙受损失的机会和可能。由于事业单位的经济 上，在预算指标的安排上，人员经费、公用经费和专 活动基本上是非营利性的. 与企业经营活动财务风 项经费 “结构分散、个个不足”的状况没有得到根本 险相比，事业单位的财务风险具有以下特点: 改善。在保稳定、保发展的工作压力下，挤占专项 1‘、客观性。财务活动存在着不以人的主观意 经费，弥补资金缺 口，确保预算收支平衡成为不得 志为转移的不确定性因素，因而财务风险的发生有 已的选择，财务部门也因此承担着极大的违规支付 其客观必然性。’ 风险。 Z、不规则性。财务风险是否发生、何时发生以 2 、核算风险。随着经济的发展，会计制度在不 及发生的范围和程度等完全是不确定的，对财务活 断更新与完善，财务人员受 自身素质和培训条件的 动的日益复杂性和多样性，财务管理者还不能完全 限制，在接受新知识、掌握新政策、更新知识结构、 了解和全面掌握，由此带来了财务风险的不规则 提高核算水平等方面落后于制度更新的步伐。财 性。 ‘ . 务人员在运用新的会计政策、采用新的会计处理方 3 、可预测性。财务风险产生和发展是有规律 法上往往容易出现偏差，从而引起会计核算质量的 的，随着管理手段和管理方法的进步，对财务风险 下降，因核算错误形成的财务管理失误进而造成违 的发生时间、范围和程度进行科学的预测，并采取 规处罚的现象屡见不鲜。 相应的措施来预防风险的发生，并最大限度地降低 3、管理风险。主‘要是管理制度体萦不健全，造 财务风险的破坏性。 成了财务管理活动中的死角与盲区。制度落实的 4 、可变性。事业单位 自身处于变化发展之中， 力度不够，降低了管理工作的实际效果。监督措施 收稿6 期:2007 一05 一29 ·6 8 · 财会与审计 《内蒙古煤炭经济》