群众评议方案（副本）.doc

原州区审计局关于开展对创先争优活动情况进行群众评议工作实施方案 各股室： 为了认真贯彻党的群众路线，强化党支部和党员的宗旨意识，提高群众对创先争优活动的参与权、知情权、监督权，促进党支部和党员践行公开承诺，检验创先争优活动取得的实际成效，建立和完善创先争优长效机制，努力把创先争优活动办成群众满意工程，积极服务审计工作科学发展，根据原创先组办〔2011〕27号文件精神，结合我局实际，经局支部会议研究，现就对我局党支部和党员开展创先争优活动情况进行群众评议制定本方案。 一、指导思想 围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求开展群众评议，广泛听取群众对创先争优活动的意见建议，进一步促进局党支部和党员落实公开承诺事项，着力解决群众关注的热点难点问题，确保创先争优活动取得实实在在的效果。 二、评议对象 开展群众评议，要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以创建“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要依据。 对党支部进行评议，主要内容有：（一）组织开展创先争优活动情况；（二）推动中心工作和重点任务完成情况；（三）承诺践诺情况；（四）为民办实事、做好事、解难事情况；（五）加强党支部和党员队伍建设情况。 对党员进行评议，主要内容有：（一）参加创先争优活动；（二）立足岗位履行职责情况；（三）承诺践诺情况；（三）联系和服务群众情况。 三、评议组织 评议工作于今年年底进行，以党支部为单位，采取会议、发放问卷、召开座谈会、个别访谈等多种形式进行。参加局党支部评议活动人员包括机关全体干部职工；局领导班子成员，党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、结对帮扶党支部党员代表；被审计单位代表3-4名；部分离退休干部职工代表。对党员的群众评议要运用领导点评、党员互评、群众讲评、民主测评四种形式。评议员的人数及范围由党支部根据实际情况研究确定。 四、评议内容和程序 第一步，征求意见、自查自纠。深入基层、深入一线广泛征求群众的意见和要求，全面认真总结开展创先争优活动情况，肯定成绩，总结经验，查摆不足，提出改进的初步措施。 第二步，召开会议、组织评议。会议分四步进行。一是党支部书记通报情况。主要包括：创先争优活动开展情况、党组织和党员落实公开承诺事项的情况、开展创先争优活动以来审计工作发展所取得的实际成效、报请评议员开展评议的事项等四个方面。二是讨论发言。参与评议人员围绕本单位党组织开展创先争优活动的效果、落实公开承诺的力度、推动中心工作的程度、存在的问题和不足、下步工作建议等方面积极建言。三是党支部书记表态发言。党支部书记根据群众的意见建议提出具体整改措施及下阶段工作打算。四是进行满意度测评。向评议员发放《基层党组织开展创先争优活动群众评议表》和《党员参加创先争优活动群众评议表》。对党组织创先争优活动开展情况分满意、比较满意、基本满意、不满意四个档次作出评价，对进一步开展好活动提出意见建议。 第三步，通报情况、整改提高。及时将群众评议结果通过党务（政务）公开专栏、会议通报等形式向党员、群众和服务对象进行反馈，也可在一定范围之内公之于众。根据群众评议反映出来的问题加强整改，坚持从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，制定整改措施，落实整改责任。 五、工作要求 开展群众评议，是深入推进创先争优活动的重要举措，是发现问题、解决问题、取得群众的信任与支持的重要途径。各股室要高度重视，周密部署，精心组织，分类指导，确保群众广泛参与，确保取得实效。 （一）加强组织领导，落实工作责任。局党支部要严肃认真、落实责任，切实把群众评议工作的各项内容和要求落到实处，力戒形式主义、走过场。同时，为了加强此项工作的组织领导，特成立原州区审计局开展创先争优活动群众评议工作领导小组。 （二）坚持统筹兼顾，抓好工作结合。组织群众评议工作，要与承诺履诺述诺、领导点评相结合，与年度考核、党组织生活会、民主评议党员、基层党建工作考评、行风评议等工作相结合，杜绝多头评议、重复考核。 （三）注重结果运用，宣传先进典型。要以群众满意为目标，把评议的过程当做征求意见和建议的过程，坚持评、议并重，做到边评议、边整改、边提高，对群众评议满意度低的党员应限期整改；对取得明显成效，群众评议满意度高的党员，要大力宣传，发挥其示范带动作用。 （四）认真总结经验，建立长效机制。要通过群众评议，发现和总结创先争优活动及开展群众评议工作的好经验、好做法，用制度巩固实践成果，用制度保证工作落实，进一步建立和完善创先争优长效机制，推动创先争优活动科学化水平不断提升。 （五）要广泛宣传。各股室利用各种载体、专栏等广泛宣传群众评议的重要意义、经验做法和评议效果。局机关对群众评议出来的先进典型进行认真总结表彰，大力宣传优秀事迹，努力营