质疑投诉案件相关事项新.docVIP

受理工程建设项目招标投标活动中 异议及投诉须知 一、异议 ※《招标投标法实施条例》投标人、潜在投标人或者其他利害关系人未在《招标投标法实施条例》规定的期限内提出异议的，招标人不予受理。 《招标投标法实施条例》第六十一条 投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。 行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。 1、质疑的时限 ※《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第五十三条 政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 ※《桐庐县招投标服务中心供应商质疑处理办法(试行)》 第六条 供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法向采购人和中心提出质疑。供应商对中标和成交结果的质疑，应当在中标和成交结果公布后七个工作日内提出。 2、如何质疑 ※《中华人民共和国政府采购法》 第五十一条 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十二条 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。第五十四条 采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 ※《政府采购供应商投诉处理办法》 供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。 ※《桐庐县招投标服务中心供应商质疑处理办法(试行)》 第七条 质疑人提出质疑，应当提交质疑书，质疑书一式三份。 第八条 质疑书应当包括下列主要内容： （一）质疑人和被质疑人的名称, 质疑人的地址、电话等； （二）具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料； （三）提起质疑的日期。 质疑书应当署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人可不予接受、答复。 采取邮寄方式送达质疑书的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。 采取传真方式送达质疑书的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。 在质疑有限期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。 第九条 质疑人可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时，除提交质疑函外，还应当向中心提交质疑人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和相关事项。 第十条 质疑人提起质疑应当符合下列条件： （一）质疑人是参与所质疑政府采购活动的供应商； （二）质疑的内容不涉及采购过程或被质疑人应当保密的事项； （三）质疑书的内容符合本办法的规定； （四）在质疑有效期内提起质疑； （五）法律法规规定的其他条件。 3、质疑受理 ※《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第五十二条 采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。 政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 4、受理部门： ※《中华人民共和国政府采购法》 第五十三条 采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 （一）质疑人与项目负