10-1加快建设具有强大带动力的创新型城市和国家中心城市.ppt

一、形势——武汉市提出加快建设“两个城市”战略目标的主要背景 ㈠习近平在全国“科技三会”上的讲话——为建设世界科技强国而奋斗 ㈡中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》 二、任务——在创新驱动战略中武汉的重任 ㈠国务院关于武汉市系统推进全面创新改革试验方案的批复 去年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，《方案》确定京津冀等8个地区为“全面创新改革试验区”，武汉名列其中。 系统推进全面创新改革试验，是党中央、国务院为实施创新驱动发展战略，经中央深化改革领导小组研究部署的战略举措，重点通过制度创新，为推进科技创新保驾护航，提供政策制度保障，是破解创新驱动发展瓶颈制约的关键所在。 2016年底，8地分别上报了各自的全面创新改革试验方案。今年6月24日，国务院分别批复同意京津冀、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳系统推进全面创新改革试验方案。 * 二、任务——在创新驱动战略中武汉的重任㈠国务院关于武汉市系统推进全面创新改革试验方案的批复 1、“批复”的内容与意义 内容——国务院《关于武汉市系统推进全面创新改革试验方案的批复》中写道： 坚持市场化导向和产业化方向，发挥区位、科教等优势，着力促进产业承东启西转移和调整，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，加快构建全新的产业创新体系，统筹产业链、创新链、人才链、资金链、政策链，建设战略性新兴产业发展先行区、传统产业向中高端转型升级示范区，为促进区域协调发展提供支撑。 意义——肯定了武汉的优势（区位、科教），明确了武汉的任务： 着力促进产业承东启西转移和调整，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，加快构建全新的产业创新体系；路径：统筹产业链、创新链、人才链、资金链、政策链； 目标：建设战略性新兴产业发展先行区、传统产业向中高端转型升级示范区。 * 二、任务——在创新驱动战略中武汉的重任㈠国务院关于武汉市系统推进全面创新改革试验方案的批复 1、“批复”的内容与意义 和省级行政区域比较，省级行政区域核心区的目标主要落实到政策和制度环境上。曾同为老工业基地、分列中、西、北三个方向，武汉、西安、沈阳各有使命承担—— 沈阳全力打造具有国际竞争力的先进装备制造基地，引领带动东北老工业基地全面振兴； 西安以军民深度融合发展和统筹科技资源改革为主攻方向，营造大众创业、万众创新的政策和制度环境，在创新驱动发展方面探索新路； 武汉要建设战略性新兴产业发展先行区、传统产业向中高端转型升级示范区，为促进区域协调发展提供支撑。 * 二、任务——在创新驱动战略中武汉的重任㈠国务院关于武汉市系统推进全面创新改革试验方案的批复 1、“批复”的内容与意义 2、武汉市系统推进全面创新改革试验方案主体内容 ⑴主要目标——三阶段 ⑵主要任务——两个方面 ①加快构建战略性新兴产业创新体系——聚焦新一代信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业及其细分领域，加快培育发展 ②加快构建促进传统支柱产业转型升级的创新体系——通过推动传统支柱产业的产品创新、产业组织方式创新和商业模式创新，促进传统产业向产业链、价值链中高端转型升级。 * 二、任务——在创新驱动战略中武汉的重任㈠国务院关于武汉市系统推进全面创新改革试验方案的批复 1、“批复”的内容与意义 2、武汉市系统推进全面创新改革试验方案主体内容 ⑴主要目标——三阶段 ⑵主要任务——两个方面 ⑶主要措施（五大方面，23条） ①探索完善以企业为主体的科技创新体制机制(7); ②探索激发产业创新人才动力和活力的体制机制(3); ③探索强化产业创新金融支撑的体制机制(3); ④探索优化产业创新政务环境的体制机制(6); ⑤探索深化产业创新开放合作的体制机制(4)。 * 二、任务——在创新驱动战略中武汉的重任㈠国务院关于武汉市系统推进全面创新改革试验方案的批复 1、“批复”的内容与意义 2、武汉市系统推进全面创新改革试验方案主体内容 3、武汉市确定的2016年系统推进全面创新改革试验重点——推进28项重点任务，包括： 深化科技成果使用、处置和收益权改革； 深化科研项目和资金管理制度改革； 推进工业技术研究院市场化改革； 建立支持产业技术创新的财税体制； 实施“创谷”计划； 实施“城市合伙人”计划； 稳步发展民营科技银行； 建设智能网联汽车试验示范区； 营造“鼓励创造、宽容失败”的发展环境等。 * 一、形势——武汉市提出加快建设“两个城市”战略目标的主要背景 ㈠习近平在全国“科技三会”上的讲话——为建设世界科技强国而奋斗 ㈡中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》