教科文组织总干事松浦晃一郎先生在世界水日的致辞.PDFVIP

教科文组织总干事松浦晃一郎先生 在世界水日的致辞 2007 年 3 月 22 日 缺水威胁着发展，危害环境，导致紧张、冲突、甚至战争。然而，历史还表明，水短 缺也会促使人类创新，推动社会想方设法解决或减轻水短缺问题。在今年的世界水日，我们 要思考一下，世界各地的人们该如何“应对缺水问题”，他们的努力如何能得到支持，如何 能持之以恒。令人特别关切的是在获取淡水方面的公平问题和水分配政策的社会影响。缺水 和水资源争夺日益加剧，已成为和平和减贫的威胁。对这一至关重要的资源，我们必须制定 一个更为行之有效、更为公平的分配机制。 缺水并不只是实际缺乏水资源的结果。水管理方面存在的诸多问题也加重了缺水现 象。人口增长、经济发展、污染和气候变化等，都对水资源产生压力。同样，人类的活动， 如砍伐森林、修筑堤坝、防止水土流失、灌溉、抽水和调水等，都影响着水文过程，影响着 我们所能利用的水资源。这更突出了我们负责任地管好水资源的重要性。 尽管缺水现象并不只是出现在干旱和半干旱地区，但是气候条件和不可持续的活动都 使这些地区极易遭受水短缺之害。技术发展使我们有可能提高自然资源并不算丰富的地区的 生活水平。海水淡化技术的成本已越来越让人能够接受，但在将海水变为淡水资源的同时， 也得付出代价，也造成了环境后果。 现代和传统的贮水方法增加了我们可用的水量。利用不可再生的地下水也为缺水地区 提供了减轻日益严重的缺水问题的途径，由此改善了社会福利，促进了经济发展。然而，必 须将这些利益与代价加以认真权衡。今天的更大机会与子孙后代的可持续发展两者都要兼 顾。有必要保存可用之水，减少需求，提高人们对水资源有限性的认识。需要有明智的灵活 战略，以确保遭受气候多变影响的毗连地区的日常生活。必须使发展中国家能获得知识、能 力和实用技术，因为那里的缺水问题往往最为严重。 DG/ME/ID/2007/05 教科文组织坚信，尽管对资源进行精确的科学评估是制定和实施合理政策的基本先决 条件，但是应对缺水问题的能力不可能仅靠应用科技就能提高。它需要采用多学科方法，其 中要考虑到淡水管理的社会文化问题。教育在促使人们改变保护水源的行为方面起着重要作 用。文化在决定特定社区可以接受的水管理措施和技术方法时同样起着重要作用。传播对于 向公众宣传保护水资源的重要性则是至关重要的。教科文组织肩负着科学、教育、文化和传 播领域的重任，因而最应该带头采用这样一个全方位和多学科的方法。 解决缺水问题是一个复杂的问题，需要社会各层面进行基础广泛的合作。联合国已经 通过联合国水机制的协调机构共同开展工作，制定一个全系统应对这一挑战的方法。在世界 水日，我请所有其他合作伙伴和有关方面与我们共同努力，从全球的每一个角落全面应对这 一挑战。让我们把可持续和公平的水分配作为所有工作的重中之重。 松浦晃一郎 DG/ME/ID/2007/05 – Page 2