管道工程物资采购质量管理存在问题及建议.pdfVIP

基础管理*工你研究g doi: lO.3963/j.issn.l006-8864.2015.7刷2 ! 口刘向L 王少滨张颖刚 | 管道工程物资采赂lEE;量管理存在问题及建议 关键词:琶道工程:切资采购;质量琶理;设计变更;J介稻评伍，采烟台罔 管道工程物资采购是指根据工程设计或工程业主提 处室及时与设计、工程建设项目部充分沟通，尽量保证按 出或批准的设计文件、请购料单等，按质量、时间、到货地 照归零版请购文件排产订货。 点等要求实施采购。近年来，由于在投资、工程建设时 (2 )工程建设项目部要求采购单位按照指定的请购 间、安全、环境评价、施工工艺和原材料升级等方面发生 文件排产订货， 工程物资剩余应由工程建设项目部承担 了较多变化，导致在采购管道工程物资的过程中出现了 相关费用及责任。 一些影响工期、质量、安全等的问题。笔者探讨了解决这 (3 )工程建设项目部应接委托采购协议约定支付进 些问题的途径。 度款，降低采购单位承担的法律风险。 一、设计变更、技术文件、工程剩余料存在的问题及 二、招标或谈判过程中存在的问题及改进措施 改进措施 1. 招标或谈判过程中存在的问题 1.存在的问题 招标或谈判定商定价仅依靠文件审查，无法有效防 由于种种原因，管道工程设计变更频繁;为了保证现 控虚假投标问题。目前管道工程建设物资招标采购或谈 场施工，较多物资在技术文件A 版时就开展采购，因而 判采购受采购时间的限制，仅依靠文件审查， 部分广商依 在技术要求方面存在不确定性因素。如果以过程版技术 靠科技手段虚假投标问题严重，无法有效防控。 文件开展订货，很可能造成所订物资达不到最终的技术 2. 改进措施 要求。另外，按照设计A 版请购文件排产，待设计提供 ( 1 )在招标文件中明确生产广必须接受公司派遣 最终版的技术文件后，往往在规格型号、数量上有变动， 的第三方‘飞检，检查不合格的应终止其中标资格的明 很多时候变动较大，导致物资剩余。对于已经发到现场 确规定。对于招标，尤其是公开招标中标的国内企业在 的物资只能按剩余物资处理，未发货存放于供货厂商的 中标通知发出前或发出后招标方均有权进行第三方飞 物资，工程建设项目部往往要求采购单位强压供货厂商 检，依据飞检结果确定是否执行评标结果。 自己承担，这给采购单位后期供货协调工作带来较大困 (2 )平时应严格管控供货厂商人网条件，提高供货 难。工程建设项目部往往以剩余物资为由， 将大部分超 广商准入门槛，对物资实施分级管理。对于相对重要的 支责任归咎于采购单位，不按协议约定支付进度款， 导致 关键物资，供货厂商入网商不能再简单具备I S09000 认 采购单位无法支付广商货款，要承担较大的法律凤险。 证就允许办理入网， 应对其供货范围、供货能力、特殊资 2. 改进措施 质、生产设备、检验仪器、配套厂商控制、注册资金、质量 ( 1)工程建设项目部应加强设计管理，减少设计变 体系运行是否有效等方面严格审查，必要时采取第三方 更和请购文件升版的频次，采购单位项目部及相关专业 工厂能力考察，进行定性定量评估，确保选择优秀供货厂 2015 年第7 期总第323 期 ~ll合必带理 133 9工作研究女基础管理 商为其提供优势产品，降低质量风险。 大，导致目前各项目双金属温度计、压力表的采购出现供 三、物资采购低价中标问题严重及改进措施 货商参与积极性不高。 1.存在的问题 (2 )仪表专业设备配套的上法兰应由仪表厂家供 ( 1)管道工程建设物资采购，在招标、谈判或询价及 货(由仪表厂到具有法兰生产资质的厂家购买}，不应 定商定价时，评分权重过多偏向价格，价格权重较高，而