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警惕反腐蜕变为权力博弈.pdf
法治视点 I Legal View
蕾惕庭腐脱变为权力博鼻
中国政府一直非常重视反腐败问题,但尚未有效遏制腐
败。究其原因在于当前反腐败存在廉政文化没有深入人
心、惩处不一、监督不到位、反腐随意性与随斗~U生较大等
罗凤梅
判处死刑,其中最轻的1人判有期徒刑18年, 5人被判无期徒
权力反腐的随意性
刑, 12人被判死缓。郑破员是近几年落马官员中唯一被判死
刑的官员。这些判决结果显示,反腐制度执行的刚性不足。
中国政府一直非常重视反腐败问题,查处过不少腐败官
而制度刚性不足一方面会增强官员的侥幸心理,另一方面破
员,但是腐败现象并未因此遏制。究其原因在于当前反腐败
坏了制度的严肃性,使法律的权威性大打折扣。
存在廉政文化没有深入人心、惩处不一、监督不到位、反腐
还有一个不容忽视的问题是,我国还存在权力反腐的态
随意性与随机性较大等等困境。
势。是否反腐,如何反腐,决定于领导者的决心和目标。权
廉政文化不如其他工作容易出政绩,一些单位和部门把
力反腐的优点在于比较便捷, {旦缺点显而易见,即过分倚重
它视为可有可无的工作,能推则推,能描则拖,导致很多干
个人权力,随意性较大,容易因领导者的改变以及领导者关
部没能深刻认识到反腐倡廉的重要性,以及坚决惩治和有
注点的改变而改变。在这样的反腐模式下,加之转型时期,
效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡的重大意义。
社会矛盾聚集,反腐败容易被掌权者利用,沦为权力斗争的
而且,廉政文化的传播对传媒和网络上的利用仍然不够,而
工具。况且,在强调权力反腐的体制下,惩处腐败往往带
这两个领域更能扩大覆盖面,提高影响力,推动廉政文化在
有一定的随机性,受到制裁的官员只是整个腐败群体的一部
社会上的传播。胡锦涛总书记在中纪委三次全会的讲话中指
分,反腐也就脱变成了一种博弈!
出反腐倡廉教育要面向全党全社会。此外,我们廉政
文化建设过于强调政府作用,强调领导平部作用,没有广泛
地动员社会力量的参与。
我国反腐败斗争的出路
目前,对腐败最严厉的制度当属《中华人民共和国刑
权力反腐的随意性以及容易成为掌权者的政治杀手锢,
法扎根据我国刑法第383条第1款规定,受贿数额在10万元
使得权力反腐不可能走向成功,而制度反腐则能从源头上治
以上且情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。然而一些
理腐败。制度建设是反腐败的根本性举措,但并不是所有的
地方司法机关在实践中出现网开一面、执行标准不一现
制度都能很好地反腐败,只有好的、科学严密完备的反腐败
象。 2007年7月10 日,国家食品药品监管局原局长郑彼员被
制度才是真正的反腐利器。
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