司法改革的一面镜子：裁判文书如何“变脸“.pdfVIP

甘甫政孩成人徽育誉陇誉报 2007 年 12 月 J our n a l of A du lt E du ca t ion of G an su De c . 2 0 0 7 第 ‘期( 总第 ，‘期) P o l it ica l Sc ien ce an d L aw In st it u t e No. ( Gener al No. 9 ) 司法 改革 的一二名二. 云留匕 .气尸 曰 龙息代- :裁判 文 书如何 “变脸 ” 孙 洁 ( 南京人 口管理干部学院，南京 2 10042) 摘 要 : 作为我 国司法改革的重头戏之一 ，判决书改革越来越 受到人们 的关注和热议 。 “千案一面”的利决书如何 “变 脸 ”? 究其根本 ，只有裁判文书的制作主体发生 “变脸”，才能推动它的法律产品— 裁利文书进行 “变脸”，而制作主体的 “变 脸 ”取 决于管理 、奖惩 、考核 、监督等一 系列配套机制 的构建与完善 。 关键词 : 裁判文书; 制作主体; 管理机制 中图分类号 : DF8 文献标识码 : A 文章编号 : 1009 - 7759 (2007) 0 -0030-03 早在 1998 年 12 月召开的全国高级法院院长会议上，针 误进行了更正 ，并称造成错误 的原因仅仅是 “校对有误”? “ 对法律文书质量总体不高的现状 ，肖扬院长就严肃地指 出: 个错 的判决书出在 四川南充 ，但板子应该打在哪里? 对此笔 “现在 的裁判文书千案一面 ，缺乏论证断理 ，看不出判决结果 者不揣浅陋，提 出看法寻找对策 ，求教于方家 。 的形成过程 ，缺乏说服力、严重影响了公正司法形象。1. n J进 二 、启动 、完善现有制度 ，加强管理 、领导垂范 而坚定明确地提 出，“要做到裁判文书无懈可击 ，使裁判文书 成为向社会公众展示法院文 明、公正司法形象的载体 ，真正 每当一个案件 审理结束后 ，现行 的法 院 内部工作程序 具有司法权威 。f1[2〕近十年过去了，无论是在 肖扬院长讲话之 是 ，判决书的拟稿人就是该案件 的主办法官。就 民事裁判文 前 ，特别是此后 ，始终都有人在不遗余力地从事着裁判文书 书制作这一块而论，初稿完成后 ，按标 的额度及审判方式来 的改革推进工作 ，以不断提高裁判文书 的质量为 己任。但 确定签发人 ，依次为审判长、庭长 、法院院长，然后才能交付 是 ，2005 年 ，也就是 肖杨院长讲话七年之久后. 仍然出现了错 打印下发 。从程序上看 ，并无不妥 。细究起来 ，问题显现 。 误多达 ‘处 的民事判决书。 “一石激起千层浪气 判决书就 首先 ，如果是使用简易程序审理 的案子，那么该案件 的主办 是司法改革的一面镜子 。可 以说裁判文书从 “形变 ”到 “神 法官，既是判决书的拟稿人又是签发人，其监督制约的作用 变”的变脸过程 ，是彰显法官的学识和智慧的过程 ，是展示法 就无法体现;其次，在签发人的把关审核中，长期的工作习惯 院文 明，司法公正的载体 ，也就是 司法改革在裁判文书上的 使然 。多从适用法律是 否正确 ，判决结果有无不 当着 眼人 书面投影 。我们必须正视这面 “镜子”折射 出的问题和缺失 ， 手 ，不大关注分析说理 ，论证推断. 判决理 由。往往用 “鉴于 积极探索有效路径 ，以期减少和杜绝类似错误的发生 。 本案的具体情况”，“本院认为上述事实清楚 ，证据确凿”，“根 据X X 法第X 条之规定 ，依法判决如下”之类 的格式化用语. 一 、《一份判决书 个错)) 的拷 问