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浅析安徽省荆山湖退洪闸工程效益 　　摘要： 荆山湖退洪闸与进洪闸的联合运用，有效的改善了荆山湖行蓄洪区的防洪调度能力。 本文根据工程的首次运用情况，分析了工程所具有的社会效益、经济效益和环境效益等。 　　Abstract: The joint use of outlet and inlet flood storage in Jingshan Lake effectively improves the flood control capacity of Jingshan lakes floodplain. According to the first use of the project, this paper analyzes the social, economic and environmental efficiency of the project. 　　关键词： 防洪；工程效益；评价 　　Key words: flood control；project benefits；evaluation 　　 中图分类号：[TV-9]文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）18-0073-01 　　1工程概况 　　荆山湖行蓄洪区位于安徽省怀远县境内，上距淮南市田家奄约17km、下距蚌埠市约20km。工程主要由荆山湖进、退洪闸构成，荆山湖进、退洪闸均为Ⅱ等大（2）型水闸，其主要建筑物为2级，次要建筑物为3级，按地震烈度7度设防。采用开敞式闸室结构，进洪闸31孔，退洪闸30孔，单孔净宽均为10m。进洪闸设计行洪流量3500m3/s，退洪闸设计行洪流量为3500m3/s，反向进洪流量为2000m3/s。工程主要技术指标：荆山湖行蓄洪区面积72.1km2，湖区内蓄水库容约4.6亿m3，耕地8.6万亩，人口1.12万。 　　2工程首次成功运行 　　本工程按照“蓄泄兼筹”的治淮方针，同时具有行洪、反向进洪及退水功能。自1950年以来，荆山湖行蓄洪区进、退洪闸未建成前淮南市、蚌埠市行洪7次，行洪机遇约7年一遇。荆山湖进、退洪闸的建成以来，确保了荆山湖行洪区及时、有效地通畅行洪，增强了地区防汛调度的灵活性，大大改善了区内群众的生产生活条件，对于提高淮南市、蚌埠市的抗洪能力发挥了重大作用。进、退洪闸的首次运用便体现了淮南市、蚌埠市人民阶段性防洪的价值，2007年6月下旬以后，淮河流域普降大到暴雨，淮河干流水位急剧上涨，防汛抗洪形势严峻。连续不断的降雨使荆山湖退洪闸淮河水位达汛期最高水位22.22m。荆山湖行蓄洪区的首次运用，有效地削减了淮河干流的第三次洪峰，缓解了淮干的洪水压力，对保护蚌埠、淮南两市的安全起到了重要的作用。防洪工程通常不能直接创造社会财富，其社会效益主要指建成以后为人民减少的经济损失。荆山湖行蓄洪区进、退洪闸的首次联合运用充分发挥整个工程了巨大的社会效益、经济效益和环境效益等等。使得工程的当前和潜在综合效益得到行蓄洪区人民良好评价。 　　3工程效益评价 　　荆山湖行蓄洪区原为口门行洪，炸堤破口往往达不到规定的行洪流量，进洪后洪水也无法得到控制。退洪闸建成后与进洪闸联合运用，改变过去行洪区口门爆破炸口行洪方式行洪难度大、效果差的局面。确保荆山湖行蓄洪区及时、有效地通畅行洪，增强防汛调度的灵活性、主动性、时效性。 　　3.1 经济效益评价荆山湖退洪闸的兴建投入使用后，有利灾后重建，减少堵口复堤费用。荆山湖行蓄洪区原有的行洪方式为口门行洪，采取爆破炸口或扒口，由于宽度窄，水流急，下游无防护措施，往往形成较深的冲坑，2003年汛期冲坑最深达9.86m，同时进口段大量的泥土将被冲入行蓄洪区，由于行洪区较宽，流速变小后大量泥土将沉积，造成耕地的沙压及沟渠的淤塞，不利灾后重建。同时汛后的堵口复堤工程量大，给当地政府和群众带来沉重的负担。 　　3.2 社会效益评价淮河行洪蓄区是淮河防洪工程体系的重要组成部分，在历次洪水中，为削减淮河干流洪峰、扩大泄洪量都起到了重要的作用。荆山湖行蓄洪区的运用对保证正阳关以下淮北大堤、淮南、蚌埠城市工矿圈堤的防洪安全起着极其具有重要的作用。当淮干上游形成洪峰后，荆山湖退洪闸在非行洪期可以防止淮干洪水倒流进入荆山湖；在实施行洪后可以首先蓄洪，根据汛情按令实施行洪，十分有效地错开了淮河干流洪峰；荆山湖退洪闸还可实施反向进洪，能够迅速降低蚌埠水位，缓解蚌埠市防汛压力。荆山湖行蓄洪区进、退洪闸的建成，安定了民心，减小社会负面影响，增强了人们抗洪的决心，提高抗洪士气。 　　3.3 环境效益评价荆山湖行蓄洪区既是淮河防洪工程体系的重要组成部分，又是群众赖以生存的生产、生活基地。频繁的行洪不仅使当地群众屡遭损失，同时也加剧了环境的恶化。荆山湖退洪闸的建设，解决了以前爆破炸口、冲刷耕地等形成