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浅议促进文物保护与旅游开发的和谐发展 　　【摘 要】旅游作为一个朝阳产业，有着传统产业不可比拟的优势，现已成为经济发展和扩大内需的支柱性产业。然而在现实社会里，大部分旅游资源的开发往往都涉及到对文物的破坏。文物保护与旅游发展之间存在着较为突出的矛盾如何看待和处理二者的关系，各界认识不一。本文在此基础上，说明了旅游资源开发与文物保护之间的关系，列举了他们之间出现的问题，重点阐述了如何保护与开发利用好这些文物旅游资源，及对推动文物旅游发展的重要意义。 　　【关键词】旅游资源；文物保护；矛盾；开发；对策 　　一、历史文物遗迹进行旅游开发的背景条件。 　　在国家倡导大众旅游，推动建设全域旅游示范区的今天，旅游者已不再将旅游景区、农家院作为游览休闲的单一目标，当今的旅游方式更加多元化而且在不断的更新中，如自驾游、探险游、户外游等多种游览方式的出现，对旅游区域内的文物古迹保护工作也提出了严峻挑战。 　　近年来伴随着承德旅游事业的迅猛发展，文物保护的任务非常艰巨，如何在发展旅游的同时保护好境内众多的文物古迹和历史遗存，成为摆在政府决策者和文物主管部门面前的重要课题，处理好二者之间的关系将对推动承德文化旅游的发展发挥丰常重要的现实作用。 　　二、文物保护与发展旅游之间的关系。 　　（一）文物古迹是一项重要的旅游资源 　　探古求知是广大旅游者的共同心理。作为人类文化载体、反映人类发展历程的文物古迹给人以直观、形象、生动的感受，是人类各发展阶段的绝世之作。观览文物古迹使人们在游中学，学得轻松、愉快、有趣。由于文物能满足人们探古、探奇、求知的需求因而成为旅游资源不可缺少的一部分。 　　（二）发展旅游对文物保护的促进作用 　　文物古迹作为一项重要的旅游资源，充分利用它、保护它，可以推动旅游事业的有序和谐发展。为吸引众多的游客，旅游部门必然会注意文物的保护工作，使其尽量完好地展现在旅游者面前。发展旅游还可以部分解决文物保护经费不足的问题。旅游景区应从其收益中按一定的比例用于区内文物保护，建立一种文物古迹旅游开发的修复补偿机制。发展旅游还可以增强人们的文物保护意识，进而使重视文物，保护文物成为全社会的一种共识。 　　（三）发展旅游对文物保护的消极影响 　　一是对文物进行旅游开发从某种角度来说本身就是一种破坏行为。开发旅游区就要在旅游区内进行基础设施建设，如道路、宾馆、饭店等，甚至还开办工厂，这一切都破坏了文物原有保存环境。在文物保护单位建设控制地带内修建体量高大的建筑等等直接威胁着文物的保护。二是任意改造文物，造成文物被破坏的悲剧。某些旅游部门为了提高文物古迹对旅游者的吸引力，对文物采取了一系列维修与保护措施。但由于文物的维修与保护不专业不能使其维持原样、符合其历史时代特点，实际上造成了更大的破坏，名为保护实为破坏。三是旅游业对文物周围环境的污染，使文物遭到破坏。旅游景区内人、车、建筑物密集，排放出大量废弃废水严重污染了文物古迹周边的空气和水源，对文物古迹有着强烈的腐蚀作用。四是游客对文物的破坏。众多的游客在游览过程中，呼出的二氧化碳气体使文物古迹受到浸蚀，旅游者的踩踏、攀登、抚摸等行为可严重损坏文物。更有甚者竟然用敲砸等手段盗取文物古迹的部件，此等野蛮行径严重地危害着文物古迹的保护。 　　三、协调旅游资源开发与文物保护之间问题的对策 　　（一）加强文物周边环境的整治。 　　由于文物所在地所特定的环境性质，导致其周边人员活动区域有限，使得每遇到黄金周和节假日，前往参观的游客相对集中，往往拥挤不堪、承载力告急，导致文物受损和生态环境被破坏。所以我们要开阔文物所在地的周边环境，控制高层建筑，聘请有关专家对文物保护单位制定文物保护利用中长期规划，分层次开发。对特殊的、有重大历史和艺术价值而又极易损坏的古代文物必须保持原状，并要控制参观人次。 　　（二）完善文物保护机制 　　发展旅游，特别是文物景点，有利于本地经济发展；在开发的同时就要重视维护及修复文物，要制定旅游开发中文物保护的中长期规划，文物保护不能走经济发展那样先破坏后修复的老路，要实现开发与保护共赢形成一种良性循环。地方政府应建立协调一致，部门联动的文物保护机制。由于文物文化遗产地的保护、规划与建设，涉及到计划、规划、文化、文物、宗教、国土及旅游等许多部门，因而各部门要在政府的统一领导下，密切合作，相互配合，只有这样才能搞好文物文化遗产地的保护与开发。文物旅游部门应该把文物保护纳入旅游事业的长期规划中，在旅游促销和旅游活动中应加强《文物保护法》、《环境保护法》、《风景名胜区管理暂行条例》等法规的宣传，对破坏文物者应采取经济、法律等手段加以制裁，这样不仅树立了文物旅游的形象，还强化了人们保护文物的意识。 　　（三）培养专业人才，加强管理。 　　要使文物保护工作与旅游开