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浅谈黄平县农村贫困的原因和解决方法.doc
浅谈黄平县农村贫困的原因和解决方法
摘要:近年来党中央国务院提出了精准扶贫战略,贵州省黄平县是全国重点贫困县之一。为落实扶贫的战略目标,2016年,黄平县委、县政府进一步加大了对农村脱贫的领导力度,全县组织480名工作队员,进驻全县97个村进行对口帮扶,帮助当地开展同步小康建设。作为一个理论教育工作者,通过任重安镇黄猴村同步小康工作组组长四个月以来的驻村实践,就黄猴村农村贫困的原因进行了认真分析和总结,并提出了自己就如何解决我县贫困人员脱贫和实现农村同步小康的几点看法。
关键词:农村;贫困原因;脱贫方法;分析
一、重安镇黄猴村概况
该村位于县城南面9公里,离镇政府10公里,凯施二级公路和余凯高速公路穿村而过。全村12个村民小组,共520户,2224人。全村共有劳动力700多人,其中高中以上文化程度50人,初中以上文化程度500人,小学文化程度1000多人。全村小学生总数125人,无适龄儿童辍学,就读大专以上人数15人。该村85%的农户拥有彩电,5%有黑白电视,10%无电视,电视入户率为90%,电信无线和有线的信号都能接收。外出务工劳动力为300人左右。全村耕地面积1614亩,其中水田1347亩,旱地267亩。山林面积300亩,其中经济林50多亩,精养鱼池4亩。
黄猴村大多数农户以种植水稻、玉米为主,部分农户还种植经济作物葡萄、大棚蔬菜、林下养鸡等,一户农户承包了鱼塘,部分农户饲养了少量生猪、鸡、鸭,主要供农户春节等节假日自己食用。黄猴村属于贵州地区很传统的农业生产方式村落,村办企业少,农户的收入主要就是农业生产收入、家庭经营二三产业收入和外出打工收入三个部分组成。 2015年农民人均收入2500元,户年均收入仍低于3028 元的贫困农户有146 户,极贫户还有16户。
二、该村贫困农户的原因及特点
(一)导致贫困的原因
一般而言,农户人均纯收入低于3028元/年,即被划归为贫困户。我们同步驻村工作组对该村146户需要重点帮扶的贫困户进行了走访调查,初步总结导致农户贫困的原因,具体如下: 1.因病致贫,农民就医难,农村健康、医疗保障体系极其脆,黄猴村因贫致的有30户,占贫困户的20.51%。2.丧夫丧子丧父母致贫,一些农户因病、因伤而不幸失去家庭壮劳动力之后,随即堕入贫困,甚至堕入极其贫,黄猴村这种有 6户,占贫困户的4.1%。3.因农致,因农致贫是指因单纯从事农业生产,家庭无二三产业经营,没有外出打工或外出打工收入微薄,在调查中, 这种有65户,占贫困户的41.03%。4.因愚致贫,在调查中我们还发现,少数个别农民,由于智力障碍或者没有文化知识而导致贫困的现象,这种有10户,占7%。 5.因学致贫 在农村,子女就学是农民脱贫致富的拦路虎。农村子女考上大学,高昂的大学学费和生活费,对农民家庭来说,无疑是一个天文数字。试想想,人均纯收入仅仅2000元左右的农民家庭,如何能承担得起每年4000-5000元的学费和每年8000元左右的起码生活费用呢!这种有15户,占贫困户的10%。6.因老致贫,工作组发现,农民因年老多病,导致劳动能力下降,收入状态、生活境况极差,这种有20户,占贫困户的13.3%。
(二)贫困户共同的现状及特点
1.住房情况很差,都是土坯平房,连水泥地面都没有,非常潮湿。防雨能力差,有的贫困户家几处墙壁倾斜,有倒塌的危险,属于危房。2.由于某些先天因素、后天因素等诸多方面的原因,例如劳动力不足、文化程度低、信息不通、劳动技能单一或水平低下等等,这些农户的增收手段和增收途径极其有限,从而陷入很严重的贫困。3.家里基本生活用具缺乏,除了电灯之外,几乎没有什么电器。4.离本村主干道相对较远,部分贫困户由于不善于交际,形成自我封闭,村道没有修到自己家门口,也不愿搬离原来所住相对边远地带。 4.部分自然寨,由于缺乏经费、缺乏组织管理,基本没有宣传、科技、信息设施,寨容、环境卫生状况比较差。
三、如何从农村的实际解决贫困问题、实现同步小康的建议
十八大以来,国家加大了扶贫的力度,黄猴村与我县其他村一样,都得到了国家的大力支持,村里变化很大,村主干道实现水泥路,多数自然寨都通了,也有了路灯,农民吃饭和穿衣问题已全部解决,由于只是投入基础设施建设和发送慰问金、物资等的扶贫形式,是传统的输血式扶贫,帮扶效果不理想,扶贫的深度和广度不够。要让与该村类似的贫困户真正脱贫,实现同步小康,我们有很长的路要走。
(一)深入农户家中,加强对现阶段农村贫困现象的调查研究
分析导致部分农户贫困的原因,提出既能解决问题、又具有可操作性的应对措施,对我国社会主义同步小康建设,对深化改革、调整政策、稳步发展、积极稳妥地推进各项农村工作,有着非常重要的意义。
本项调查虽
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