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进一步完善我国政府绿色采购制度的思考.pdf
政府采购
进-步完善我国政府绿色采购
制度的思考
马海涛陈晨
(中央财经大学财政学院,北京附)()8 l)
内曹操事:政府绿色采购作为调拉宏观经济运行、保护环境的一项贯要手段,正在发
挥越来越重要的作用。本文结合我国实际说明了建立政府绿色采购制度的意义,分析我
国当前政府操色采购的发展现状及存在问题,并结合问题提出政策建议。
关键词:政府采购政府绿色采购政策建议
中圈分类号:F812.45 文献标志、码:A 文章编号:1672叫9544( 20 1O)l0叩α)()9-O5
当优先采购高科技制环境保护产品,促进环保企业
一、政府蝶色采购制度的由来
的发展,保证经济的可持续发展02004 年财政部与
1992 年,在联合国环境与发展大会上制定的
发改委颁布了《节能产品政府采购实施意见}.明确
{21 世纪议程》中明确提出..全球环境退化的主要
要求政府采购应当优先采购节能产品,成为我国第
原因是不可持续的生产和消费方式,并号召所有
一个政府采购促进节能均环保的具体政策规定。
阔家促进减少环境压力和符合人类基本需要的生
2005 年颁布的《关于落实科学发展观加强环境保护
产和消费方式,加强了解消费的作用和如何形成更
的决定》以及《关于加快发展循环经济的若干意见》
可持续的消费方式。 也明确要求实行政府绿色采购。
2ω2 年 12 月.在约翰内斯堡召开的全球可持 2(附6 年 11 月,环保总局和财政部联合发布了
续发展峰会明确提出相关朋体在决策时考虑可持
《环境标志产品政府采购实施意见》和首批《环境林
续发展因素,号召通过促进政府采购政策来鼓励
志产品政府采购清单}.对政府绿色采购的范围、绿
环境友好产品(服务)开发。自此,很多国家相继制
色采购产品清单、工作程序以及具体管理办法和时
定了政府撮色来购的计划,并开展了大量的实践活
间表都提出了明确要求,为中国在实践中大力推行
动,取得了显著的成效。欧盟于2ω4 年3 月出台了
政府绿色巢购提供了重要的制度和政策保障,对于
欧盟政府采购指令,日、韩等问也都针对绿色采购 引导绿色生产和消费,推进环境友好型社会建设具
制定了专门的绿色采购法,通过绿色采购的强制性
有非常积极的意义,标志着我国政府绿色采购制度
规定,政府绿色采购得以普及和推广。
的正式实施。
(二)我国实施政府绿色采购的意义
二、戳圄政府绿色采购制脆建立及其现
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