道德与经济的博弈——晚清洋商彩票公司在华的创设与取缔.pdfVIP

重庆师范大学学报(哲学社会科学版〉 2∞9 年第 1 期 道德与经济的博弈 一一晚清洋商彩票公司在华的创设与取缔 刘力 〈重庆师范大学 学报编辑部，重庆 4∞047) 摘 要g 晚清，随着以广济公司为首的本土商办彩票的创办，洋商也掀起在华兴办彩票公司的高潮.洋商 创办的彩暴公司以其资金雄厚、得工部局首肯以及开彩公正等，-举冲开晚清中国彩票市场.鉴于彩票泛滥 而来的弊窦丛生，上海工部局运下令取缔洋商彩J晨，这引发了彩票商的抗争.在取缔与抗争的斗争中，交织着 的是道德与经济利益的博弈. 关键词g 晚清F 洋商彩票公司，道德，经济F 博葬 中图分类号:K14 文献标识码:A 文章编号:16招-0429(2∞的01-0089-06 一、洋商在华彩票公司的设立 早在吕宋票初人中国时，就有大量洋商仿效吕宋票发行各种名目的小票，大多为彩物彩票。由于受 到其时中西各宫的查禁，仿吕宋票而设的小彩票一直未得公开发行。 1898 年，因着美西战争的影响，吕 宋票退出中国彩票市场。吕宋票的退出，留下了巨大的市场空间，但禁赌之令高悬，洋商徒望洋兴叹。[1] 广挤公司的创办，给了多年规舰中国彩票市场的祥商一个有力的借口z 既然中国人自己都违背禁赌 条例创办彩票公司，且广济彩票还销售流进了租界，各国商人就有理由在租界内经营彩票。于是，各国 洋商联名向工部局提议，只要租界工部局同意，每创办一家彩票公司，便按月向它缴纳彩票税一千元。 至此，租界只好广开大门，接受各国商人的请求. 早在 1898 年，工部局就向纳税人特别会议提出建议，把彩票发行的有关规定列入《土地章程》附录 第三十四条内，以便工部局能够依据法律管理彩票的出售[2]倒83 ，从而也使租界内的彩票管理有章可寻。 1899 年3 月 9 日，纳税人会议根据工部局的提议，通过修改附录第三十四条的议案，将买卖彩票和奖券 列入捐照范围。此项修改于同年4 月 27 日经驻沪领事团和公使团批准实施。即肌并于次年取消歌厅 捐，增加狗捐、彩票捐等[2]〈mU从而使彩票在租界合法化。 1900 年3 月，德国商人请设的和济彩票公司首先获准设立。之后各国商人接踵而至，工部局均一 一批准。到 1901 年2 月英国商人纳绥尔创设广利公司，不足一年的时间，外商在上海工部局申请注册 的有 10 家彩票公司，还不算那些暗地发行的一些小彩票公司。一时间，上海成了中西彩票汇聚之所。 以下将洋商申请创设彩票公司的情况以表格形式概略介绍之。 收稿目期:2∞8-11-20 作者简介:刘力0975-→，女，重庆师范大学学报编辑部，副研究员、搏士. 基金项目:本文为重庆师范大学博士基金〈合同编号:07XWB032)科研课题成果. • 89 • 创设时间 准备金额 影票公司 头彩金额 发行数量 备注 2 万兀 1899 年 1 万兀 1 万张 和济公司 为善举起见 15 万兀 1 万元 1900 年 3 月