工程招投标活动投诉处理程序120204.docVIP

工程招投标活动投诉处理程序 一、为了规范招投标投诉处理工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委11号令）和《黑龙江省建设工程招投标投诉处理暂行办法》（黑建招【2007】23号）的有关规定，特制定本工作程序。 二、为做好投诉处理工作，在市建委相关网站上公示招标办投诉电话、传真；在《哈尔滨市建设工程信息网》上发布工程项目中标公示时，公布每个项目负责处理投诉监管人员的姓名。 三、投诉处理实行责任人制度，项目监管责任人（以下称投诉处理人员）负责本项目的投诉处理工作，分管副主任按分工指导投诉处理工作。 四、就下列事项进行投诉的，投诉人应当在规定时限内，先向招标人提出异议，招标人应当在规定时限内作出答复。 （一）对资格预审文件和招标文件有异议的； （二）对开标有异议的； （三）对评标结果有异议的。 五、收到投诉时，投诉处理人员应根据《黑龙江省建设工程招投标投诉处理暂行办法》（黑建招【2007】23号）的规定，查验投诉人的投诉材料印鉴等是否齐全，投诉书（样本格式附后）内容是否完整；电话或口头投诉的应要求投诉人按规定提供书面投诉书。 六、投诉处理人员收到投诉书后，应进行登记并提出初步意见，送招标办分管副主任签署处理意见，重大投诉应报告办主任；对于极其重大投诉，招标办提出建议意见，报委领导批准。投诉处理人员按以上批准的意见，作出是否受理决定并书面通知投诉人。是否受理投诉决定应当自收到投诉书起3个工作日内作出。 七、不受理投诉，应由投诉处理人员3个工作日内通知投诉人并书面告知不受理理由，投诉材料存档备查。需由其它部门处理的，及时将材料转送处理方，材料备份存档。 八、对于符合投诉条件并决定受理的投诉，应填写《黑龙江省建设工程招标投标投诉登记表》（附表1），由两名以上投诉处理人员调取、查阅有关文件，调查、核实有关情况，提取调查笔录（附表2）并提出处理意见，办分管副主任或主任根据处理意见审定处理决定；重大投诉召开办务会研究投诉处理决定，报委领导审定。 九、投诉处理人员应当自决定受理之日起30个工作日内作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。对情况复杂、不能在规定期限内作出处理决定的，经办主任或委领导批准，可以适当延长，并告知投诉人和被投诉人。 十、投诉处理完毕后，应填写《黑龙江省建设工程招标投标投诉处理情况表》（附表3），并由投诉处理人员将调查、处理过程中形成的有关表格、文书、图件、照片、资料等编目装订，立卷归档。 十一、投诉处理过程中发现当事人有重大违法违纪行为的，应及时报委领导及委相关部门，决定是否移交相关职能部门处理。 十二、对于投诉人故意捏造事实、伪造证明材料等恶意投诉行为，依据《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程招投标弄虚作假恶意投诉行为调查处理办法》（哈建发[2009]209号）进行处理,载入信用档案并在相关媒体公布。 十三、其他事项按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《黑龙江省建设工程招投标投诉处理暂行办法》执行。 哈尔滨市建设工程招投标办公室 二〇一一年十二月十五日 3