20140826象州培训--全区农村土地承包经营权确权登记--百丈乡.pptVIP

引导流转： 一是加强宣传发动 二是搭建好土地流转的服务平台 三是建立健全“开放公平、保障权益、服务完善”的农村土地流转体制机制 四是引导土地流转 农业龙头企业、培育合作社、种植大户、家庭农场等新型农村经营主体 （二）“三到位”体会 人员到位（前提）：要出工出力，要高效运作。 培训到位（关键）：政策、业务和技术 宣传到位（基础）：政策、法律法规、群众参与的工作 六、存在问题 （一）群众在整个土地确权登记工作过程中的主体意识不强 （二）在确权登记中，共有人如何确定有较大的难度 （三）共有人的权益，如何界定、规范和保护，相关的制度还有待进一步完善 （四）土地流转的体制机制有待建立健全 汇报完毕 谢 谢！ 全区农村土地承包经营权确权登记培训会 分类登记 搁置争议 群众作主 引导流转 ——全区农村土地承包经工营权确权登记试点乡 2014年8月28日 汇报提纲 一、基本情况 二、领导关怀 三、主要做法 （一）精心谋划、研制方案 （二）领导重视、健全机构 （三）深入宣传、发动群众 （五）明确任务、落实责任。 （六）经费到位、保障运行。 （七）完善机制、加强督查。 四、成果运用 五、经验体会 （一）“十六字”经验 “分类登记，搁置争议，群众做主，引导流转” （二）“三到位”体会 人员到位、培训到位、宣传到位 六、存在问题 （一）群众在整个土地确权登记工作过程中的主体意识不强 （二）在确权登记中，共有人如何确定有较大的难度 （三）共有人的权益，如何界定、规范和保护，相关的制度还有待进一步完善。 （四）土地流转的体制机制有待建立健全 一、百丈试点基本情况 百丈乡是象州县率先开展农村土地承包经营权登记试点工作乡镇之一，于2012年底开始正式启动农村土地承包经营权登记试点工作。全乡试点工作涉及民进、那沙、百丈、敖抱、练石、新寨、大满7个村民委，48个自然村，耕地3.7万多亩，田块3.3万块，涉及农户5500户2万多人口， 84个发包单位。目前，已经全面进入公示、纠错改正阶段，一些先行村已提前完成了这项工作，正在颁发经营证书。 二、领导关怀 县委龙秀书记、县政府陈代军县长 市委李志刚书记、白希市长 今年5月22日，自治区党委彭清华书记、党委常委、秘书长范晓莉、自治区人民政府副主席蓝天立， 二、领导关怀 6月11日自治区党委危朝安副书记， 7月2日自治区党委常委、人民政府副主席唐仁健 区农业厅谢泽宇厅长、市农业局潘启勇局长 县农业局韦国嵩局长、经管站陆慧华站长 三、主要做法（一）精心谋划、研制方案 市农业局+县农业局专家+乡村工作组干部和群众代表=《方案》 科学性、可操作性：符合政策和技术要求，又符合百丈实际；组织实施起来，科学合理，方便易行，取得实效。 （二）领导重视、健全机构 1、“百丈乡农村土地承包经营权确权登记试点工作领导小组” 组长：乡党委书记、副组长：乡长、人大主席 成员：分管领导、各村联系点领导、相关站所 负责人和村党总支部书记、村委主任 2、下设机构：办公室（3人） 、材料组（7人） 和7个乡工作组（4-6人） 3、 84个屯级工作组（3-5人 ） （三）深入宣传、发动群众 内容：一是宣传党的政策。开展土地确权登记对农村、农业发展的重大意义、对农民朋友有什么好处等；二是宣传工作内容。告知开展土地确权登记工作，要群众参与做些什么？怎么做？三是宣传群众主人翁地位。告知广大群众，开展土地确权登记，事关到群众自己的利益，是群众自己的事情，很多事情要由群众自已来作主。 （三）深入宣传、发动群众 针对：外出务工的群众工作 一是印发《致农民朋友一封信》，把工作程序及政策告知到户；二是针对外出务工人员，采取以信函、电话、手机短信等形式告知；三是落实村组联络员，负责登记工作信息反馈；四是重要问题需民主协商的，提前3天以上通知当事人参加，或由其以信函形式表态或委托他人参与；五是现场踏勘集中时间，提前告知当事人，充分考虑外出当事人回家难的实际情况，避免多次跑。提高群众参与率是化解矛盾，推进工作的基础。 （四）加强培训、精通业务。 培训：一方面是通过召开动员会，组织学习相关文件和上级会议精神，印发知识手册等方式，加强对工作相关法律法规、政策知识；二是通过组织专题业务培训会、印发工作方案、流程图、聘请专家（如：县农业局经管站陆慧华站长、市农业局谢艺春副局长）授课和现场指导 （四）加强培训、精通业务。 要求：切实做到政策不懂不进村、业务不精不操作。确保过“四关”即：思想认识过“政治关”、难点问题过“政策关”、开展工作过“业务关”、具体操作过“技术关” （五）明确任务、落实责任 一试点工作任务：完成确权登记、引导土地流转、总结试点经验； 二是确权登记工作任务：摸清土地面积底