2016密集人员场所管理.pptx

西城区企业安全培训; 近年发生一系列事故和事件造成重大人员伤亡和严重财产损失，社会影响极为恶劣。 党中央、国务院对此高度重视，习近平、李克强等中央领导同志多次作出重要指示批示，2015年1月1日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》（中办发电〔2015〕1号），要求把人民群众生命财产安全防在第一位，深刻汲取教训，落实各项防范保障措施，加强各领域各行业安全隐患排查，坚决避免类似事件发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。 ;我国相关规定; 　我国相关规定 活动举办期间，承办单位应当落实各项安全措施，保证活动场所的设备、设施安全运转，配备足够的工作人员维持现场秩序，必要时可以申请公安机关协助。在人员相对聚集时，承办单位应当采取控制和疏散措施，确保参加活动的人数在安全条件允许的范围内。; 人员密集场所，是指下列场所：　 1宾馆、饭店、商场、体育场馆、集贸市场、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所； 2医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；　 3客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)；　 4 公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；　 5 劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。 (同一时间内聚集人数超过50人的公共活动场所) ; 　 歌舞厅、影剧院、体育场（馆）、宾馆、饭店、商（市）场、旅游区（点）、网吧等公众聚集的经营场所，其生产经营单位应当遵守下列规定：（一）不得改变经营场所建筑的主体和承重结构；（二）在经营场所设置标志明显的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并确保畅通；（三）按照有关规定在经营场所配备应急广播和指挥系统、应急照明设施、消防器材，安装必要的安全监控系统，并确保完好、有效；（四）制定可靠的安全措施和生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员；（五）有关负责人能够熟练使用应急广播和指挥系统，掌握应急救援预案的全部内容；（六）从业人员能够熟练使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置及本岗位的应急救援职责； （七）经营场所实际容纳的人员不超过规定的容纳人数。;踩踏 一般指在某一事件或某个活动过程中，因聚集在某处的人群过度拥挤，致使一部分甚至多数人因行走或站立不稳而跌倒未能及时爬起，被人踩在脚下或压在身下，短时间内无法及时控制、制止的混乱场面。 ;什么是踩踏事故; 案例1 2013年2月27日上午6时15分左右，湖北省老河口市薛集镇秦集小学发生一起因拥挤引起的踩踏事件。事件造成11名学生受伤，其中4名重伤学生经抢救无效死亡。事发时，学生在从宿舍去上早自习，当时宿舍铁门关 闭被学生挤开，从而发生踩踏事故。 ;案例2;踩踏危害纵观历史上发生的踩踏事件大都会造成严重的人员伤亡，轻者造成交通混乱。重则严重影响社会治安秩序，造成极坏的群众影响。防止踩踏 要保持镇静，不要扎堆，尽量躲开人流。但一旦进入人流，切勿逆行。阶梯、通道等是拥挤踩踏的危险高发地点。;措施 专家提醒，在那些空间有限，人群又相对集中的场所，例如球场、商场、狭窄的街道、室内通道或楼梯、影院、酒吧、夜总会、宗教朝圣的仪式上、彩票销售点、超载的车辆、航行中的轮船等都隐藏着潜在的危险，当身处这样的环境中时，一定要提高安全防范意识。 在拥挤行进的人群中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人若继续前行的话，那么人群中极易出现像“多米诺骨牌”一样连锁倒地的拥挤踩踏现象。专家分析认为，在人多拥挤的地方发生踩踏事故的原因有多种，一般来讲，当人群因恐慌、愤怒、兴奋而情绪激动失去理智时，危险往往容易产生。如果你此时正好置身在这样的环境中，就非常有可能受到伤害。在一些现实的案例中，许多伤亡者都是在刚刚意识到危险就被拥挤的人群踩在脚下，因此如何判别危险，怎样离开危险境地，如何在险境中进行自我保护，就显得非常重要。 ;防范措施：;6）若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。 （7）在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。 （8）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或 人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人。 （9）在人群骚动时，脚下要注意些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。 （10）当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。 ;为此，专家特别提醒：当发现前方有人突然摔倒后，旁边的人一定要大声呼喊，尽快让后面的人群知道前方发生了什么事，否则，后面的人群继续向前拥挤，就