新时期天津居住空间与住区模式发展初探.pdfVIP

罢【城市规划】 谢爱华 姜黎黎 新时期天津居住空间与住区模式发展初探 一 、 引言 展机遇 ，重新认识到天津的战略定位 ，明确 居住用地 占据城市建设用地1／3的面积， 提出建设生态城市的目标。针对中心城区， 居住空间是人们最常见、最直接接触的空间 总规提出依托海河主轴线 ，采用多中心组团 类型，也是与人们 日常生活关联最密切的区 形式提升城市载体功能的策略，而外围地区 域。近二三十年来 ，面对社会转型时期出现 则沿主要交通干线发展多个新城和新的居住 的多样化需求 ，政府主导开始 自上而下对住 组团。经过几年的发展建设，“中心城区+9f-围 房建设进行改革，居住空间发展的延续性发 城镇组团”的布局结构已粗具规模。中心城 生了较大的变化。2O世纪8O年代末，国家首 区整体布局得到优化，外围地区也形成西青 先在深圳实行了土地征收和国有土地有偿使 新城 、津南新城和青光一双 口镇 、双街镇、 用制度，随后在上海、天津扩大试点，其后 大寺镇、双港镇等多个外围城镇组团并存的 的十几年间伴随着一系列土地制度的改革， 局面，城市结构拉开了框架，尤其是 ，居住 房地产开发大行其道 ，逐渐成为城市居住区 空间规模和品质得到了大幅提升。其中，仅 开发建设的主导模式。在国家政策环境变化 中心城区的居住用地总规模从1999年的69平 的背景下，天津主动调整思路，抓住房地产 方公里增加到2009年的104平方公里，涨幅超 市场发展的有利时机，调整城市结构，不仅 过50％，占中心城区总建设用地的32％，可见 开展了中心城区居住区的更新改造，城市边 居住空间在总量上有着巨大的增长 ，因此 ， 缘区大型居住区的建设，还推动了一批外围 居住空间在城市整体结构发展的过程中扮演 居住组团的规划建设，如11片 “新家园”等。 着越来越重要的角色，对城市格局影响深远。 在居住用地结构整体调整的过程 中，住 (一)城 市中心住 区更新 区模式也发生了结构性变化，一些住区开始 从国内外大城市的发展轨迹来看 ，城市 引入用地布局集约化、开发模式社区化、空 发展到一定阶段 ，尤其是建设用地余量有限 间环境多样化 、住宅产品智能化和精细化等 的时候 ，城市中心区的建设活动往往 以更新 规划理念。笔者在分析城市整体框架变化情 改造为主 ，居住空间尤其如此。天津中心城 况下及天津居住结构演变规律的基础上 ，重 区在20世纪90年代后 ，开展了以老城厢、原 点研究了新时期面对新形势出现的典型住区 有的贫民区 (如南市)以及20世纪50年代大 模式 ，并结合相应住区建设实践的分析评价 ， 规模建设的工人新村 (如中山门)等为代表 探讨实现不同类型住区优化发展的规划策略。 的成片危陋平房改造活动，作为改善居住条 二 、城市整体结构性演变对居住空间的 件和环境的重要举措。这些成片危陋平房建 影响 设年代较为久远 ，在区位分布上多数处于中 2006年 ，新一版的 《天津市总体规划》 心区内，具有一定的区位优势 ，也具有一定 得到国务院批复。该版总规结合天津新的发