《财务规则)课件.ppt

3.总结经验，发现问题 通过分析，实事求是地肯定工作中的好经验好做法，更要注意发现工作中存在的问题和不足之处，对财务管理工作做出正确的评价结论。分析报告的结论应突出重点，避免面面俱到；同时，不要夸大成绩或文过饰非。 4.提出工作建议 根据分析报告的结论，针对财务分析中发现的问题，提出切实可行的改进工作的建议和措施。 在财务监督方面增设了“财务监督”一章，建立健全了事业单位财务监督制度。要求对事业单位财务运行的全过程实施监督，包括对预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理等的监督。 建立健全财务监督机制，形成： 1、事前监督、事中监督、事后监督相结合； 2、日常监督与专项监督相结合监督机制； 3、实行内部和外部监督相结合制度。 九、财务监督（新增） 事业单位要建立健全的监督制度： 1、内部控制制度 2、经济责任制度 3、财务信息披露制度等监督制度，并自觉依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。 九、财务监督 以上内容为本人在吉林省中省直2013年事业单位会计制度师资培训班的培训内容，现挂网上供会计人员学习参考使用。如有错误，欢迎提出意见！并按财政部新的会计准则会计制度执行。 谢谢大家！ 通讯地址：吉林财经大学会计学院崔英波 E-mail 3.非财政拨款结余的管理 一是，规定事业单位非财政拨款结转不能进行分配；非财政拨款的项目支出结余不再分配。 二是，非财政拨款结余可以进行分配，提取专用基金。 三是，规定了事业基金“蓄水池”的作用，基本支出结余转入事业基金，用于弥补以后年度的收支差额，调节年度之间的收支平衡。 4.事业基金管理的内容 要求事业单位应当加强事业基金的管理。遵循收支平衡的原则，统筹安排，合理使用，支出不得超出基金规模。 五、结转结余及专用基金管理 （二）《规则》对专用基金的主要修订 第三十二、三十三条：专用基是指事业单位按照规定提取或设置的有专门用途的资金。包括：修购基金、职工福利基金和其他基金。 1.在专用基金中取消了医疗基金。《社会保险法》将于2011年7月1日正式实施，城镇职工基本医疗保险制度将覆盖城镇所有用人单位及其职工。 2.事业收入和经营收入较少的事业单位可以不提取修购基金，实行固定资产折旧的事业单位不提取修购基金。 五、结转结余及专用基金管理 3.增加专用基金管理要求。《规则》规定：“专用基金管理应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则。”管理要求有： “先提后用”：必须按规定渠道和比例提取后，方能使用。 “收支平衡”：按规定的开支范围和标准支出，支出不得超出基金规模。 “专款专用”：实行单独核算和管理，不能几项专用基金混用。 五、结转结余及专用基金管理 4.专用基金管理 （1）“修购基金，即按照事业收入和经营收入的一定比例提取，并按照规定在相应的购置和修缮科目中列支（各列50%），以及按照其他规定转入，用于事业单位固定资产维修和购置的资金。” 　　 计提公式：提取额=事业收入×提取比例+经营收入×提取比例 五、结转结余及专用基金管理 固定资产修缮购置有4种来源： a.财政安排专项资金。 b.正常性修缮购置支出。一般数额小，可直接在事业支出和经营支出中列支。 c.提取的修购基金。 d.财政专项资金和修购基金等多种资金合并使用。 修购基金的管理要求： a.加强统筹； b.做好论证； c.强化项目管理，提高资金使用效益。 五、结转结余及专用基金管理 （2）“职工福利基金，即按照非财政拨款结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入，用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。” 公式：提取额=非财政拨款结余×提取比例 例如：管理要求： 按照规定的开支范围执行。主要用于职工食堂、职工浴室、理发室、单位卫生室的集体福利设施建设。 量入为出，做好计划。 （3）其他基金包括：工作人员福利费、科研成果转化基金、医院按规定提的医疗风险基金等。 五、结转结余及专用基金管理 （三）关于事业单位提取专用基金比例的规定 《规则》第三十四条规定：“各项基金的提取比例和管理办法，国家有统一规定的，按照统一规定执行；没有统一规定的，由主管部门会同同级财政部门确定。” 1.1998年，财政部出台了《关于中央级文教事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财文字[1998]15号)。 2.1997年财政部、原国家科委出台的《关于执行科学事业单位财务制度若干问题的通知》（财文字[1997]256号） 。 3.近期，财政部拟出台事业单位提取专用基金比例的规定。 五、结转结余及专用基金管理 资产规则的变化第三十五至四十四条 （一）完善了