实施邓小平农业问题第二个飞跃的构想.PDFVIP

第 卷第 期 镇 江 高 专 学 报 ! # $% ’ ! (% ’# 年 月 ， #))* * +%,-./ %0 123.45/.6 7%363 89- ’ #))* 实施邓小平农业问题 “第二个飞跃”的构想 杭国芳 （镇江市高等专科学校 法政系，江苏 镇江#!#)):） 摘 要：如何实施邓小平关于农业问题的第二个飞跃 （即规模经营和集体经济），首先，根据我 国国情和目前农业状况，可采用四种经营模式，即：家庭农场、合作农场、村办农场、“小规模、 大群体”。其次，由于诸多原因，广大农村干部及农户对第二个飞跃不了解，必须做充分的思想 发动，向他们宣传、灌输只有实施第二个飞跃才能使联产承包责任制继续向更高层次发展；才能 实行农业产业结构调整；才能实现农业现代化。 关键词：邓小平；农业问题；第二个飞跃 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） :#) 8 !))?@?!*? #))* )#@))A@): 农业已经实施了邓小平所构想的第一个飞跃 它的必然性和必要性。 （联产承包责任制），并取得了令人鼓舞的成就，但 （一）第二个飞跃是联产承包责任制继续向更 随着生产力水平的提高，联产承包责任制的负面影 高层次发展的必由之路 响日益显露出来。农业要迎对加入BCD 所带来的 邓小平早在农村发展刚刚起步时就指出，随着 挑战，要进行战略性结构调整，要实现现代化，必 生产力的发展，机械化水平提高了，管理水平提高 须加快实施邓小平设想的第二个飞跃 （即规模经营 了，多种经营发展了，集体收入增加而且在整个收 和集体经济），本文旨在实施第二个飞跃的实践性 入中的比重提高了，具备了这四个条件，目前搞包 环节上做一些粗浅的探讨。 产到户的地方，形式就会有发展变化。这种转变不 一、实施农业第二个飞跃的必要性 是自上而下的，不是行政命令，而是生产发展本身 邓小平关于农业问题的第一个飞跃是在人民群 必然提出的要求。可见，第二个飞跃是生产力发展 众实践的基础上，针对许多人对联产承包责任制不 的必然结果，是不以人的意志为转移的。况且，规 理解，甚至怀疑，各种指责、争论遍及全国上下， 模经营和集体经济是一种既不同于人民公社，又不 人们议论纷纷，看法不一，褒贬各异的情况下，经 同于生产力较低基础上产生的家庭联产承包责任制 过总结、加工、提高并作为全国指导思想的。在邓 的新型农业生产的组织形式和经营方式，不仅能保 小平的支持推动下，联产承包责任制冲破重重阻 留家庭联产承包责任制的精华，更能有效地克服单 力，不仅在全国推广，而且深入人心。!==) 年 : 家独户小规模分散经营的缺陷。 月，当邓小平提出农业第二个飞跃时，亿万人民正 （二）第二个飞跃是实施农业生产结构调整的 沉浸在联产承包责任制实施成功的喜悦之中，所 主要途径 以，对第二个飞跃宣传得很不够，有很多人尤其是 联产承包责任制在发挥了巨大威力的同时，也 广大农村干部和农民根本不了解第二个飞跃，这必 制约了农业结构的合理布局和调整，导致了我国目 然会制约甚至