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银监会制定分年度资本充足率达标规划
银监会制定分年度资本充足率达标规划
按照银监会时间安排表,《商业银行资本管理办法(试行)》(以
下简称《资本办法》),将于2013 年1 月1 日起正式实施。新资本办
法的实施对于银行业意义重大,昨日,银监会连发多条通知,明确过
渡期内分年度资本充足率监管要求,对已达标银行和未达标银行提出
差异化要求,并提出了过渡期内的监管措施。
银监会表示,目前,大部分商业银行已经满足《资本办法》规定
的资本充足率要求。为了进一步减缓商业银行实施《资本办法》的压
力,《通知》对储备资本要求(2.5% )设定6 年的过渡期:2013 年末,
储备资本要求为0.5% ,其后五年每年递增0.4% 。到2013 年末,对国
内系统重要性银行的核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充
足率的最低要求分别为 6.5%、7.5%和 9.5% ;对非系统重要性银行的
核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率的最低要求分别
为5.5%、6.5%和8.5% 。
不过,银监会对已达标银行和未达标银行提出差异化要求。对于
已达标银行,鼓励过渡期内资本充足率保持在《资本办法》规定的资
本充足率监管要求之上;对于未达标银行,要求在过渡期内达到分年
度资本充足率监管要求并制定资本规划,稳步推进资本充足水平的提
高。
银监会要求商业银行结合过渡期内的分年度资本充足率监管最
低要求和各行的实际情况,科学制定分年度资本充足率达标规划,经
董事会批准后报银监会核准。
不仅如此,银监会还发布《关于商业银行资本工具创新的指导意
见》(以下简称《指导意见》)。
银监会相关负责人表示,《指导意见》是《资本办法》的配套性
政策文件,旨在推动和规范商业银行开展资本工具创新,拓宽资本补
充渠道,增强银行体系稳健性,支持实体经济发展,推动《资本办法》
的平稳实施。一是有助于提高银行资本工具的质量,提升金融体系稳
健性。二是有助于优化商业银行资本结构,增强服务实体经济的能力。
三是有助于丰富金融工具品种,缓解资本市场压力。
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