国外农村土地信托研究现状及借鉴选编.PDFVIP

( ) 第 28 卷　第 146 期 财经理论与实践 双月刊 Vol. 28 　No. 146 2007 年 3 月 THE THEORY AND PRACTICE OF FINANCE AND ECONOMICS Mar 　2007 ·新农村建设· 国外农村土地信托:研究现状及借鉴 岳意定 ,刘志仁 ,张　璇 ( 中南大学 商学院, 湖南 长沙　410083) 摘 　要 : 国外关于农村土地信托的研究主要涉及土地信托的产权基础、土地信托的目的和作用、土地信 托中的公私关系、组织形式和运作模式几个方面 ,主要以土地所有权私有化为前提 ,但已将研究重点从所有 权转移到使用权和控制权 ,且成果主要集中在农村土地改革和土地资源保护方面。因此 ,通过对国外上述研 究成果综述和简要评论 ,可以为我国在该领域的研究提供借鉴。 关键词 :土地信托 ;土地流转 ;土地使用权 ;农村金融体制 ( ) 中图分类号: F831 　　　文献标识码 : 　A 　　　　文章编号 :1003 - 7217 2007 02 - 0014 - 05 　　在加快我国农村金融体制改革研究的整体框架 但是 ,西方的土地产权理论演变 ,经历了一个从 中 ,对土地流转及其方式的研究处于相当重要的地 重“所有”到重“利用”的转变。这种趋势具体表现 位。因为农村土地流转制度是制约农村经济发展的 为 :在经济关系上 ,土地所有权表现为“单纯的土地 重要因素。完善的土地流转机制和发达的农村土地 所有权”;在立法上 ,改变了以往把土地归属放在首 市场有利于拓宽农村的投融资渠道从而促进资源的 位的做法 ,开始注重资源的有效利用和土地的开发 ; 有效配置 ,而土地信托正是一种新的、有效的土地流 土地所有权开始逐步证券化[1 ] 。同时 ,土地利用要 转方式 ,在土地流转过程中发挥着越来越重要的作 符合宏观效率的思想逐步兴起。一些学者积极倡导 用。对此 , 国外学者已经从不同的角度展开了研究。 社会和团体主义的土地所有权理论 , 以取代土地所 下面拟对国外已有的研究成果加以概括以作为我们 有权绝对性理论。如德国耶林在《法律的目的论》中 的借鉴。 指出 :所有权行使的目的 , 不应当仅仅为“个人利 国外关于农村土地信托问题的研究体现在以下 益”,应同时为“社会利益”。法国学者迪吉则主张 几个方面。 “社会连带说”,认为“土地所有权并非为土地所有人 之利益而存在 ,仅为增进人类之共同需要而赋予保 一、关于土地信托的实现基础 有土地者之社会机能而己”。随着所谓的“现代土地 信托形式的运用需要以明晰的产权界定和权利 问题”的产生,“个人和社会协调”的所有权思想开始 的可转让性为基础 ,土地信托也不例外。国外在研 出现 ,澳大利亚的麦克尔森 ( Miehaelson) 指出 : “所 究土地信托问题时也离不开这样的基础。 有权只是独占性的权利 ,而不是一个不受干涉的个 首先 ,在土地产权界定方面 ,一开始 ,西方经济