行政法与行政诉讼法学——法大课件4.ppt

七、合并审理 合并审理是两诉的合并；有下列情形： 1．两个以上行政机关分别依据不同的法律、法 规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或 者其他组织不服向同一人民法院起诉的。 2．行政机关就同一事实对若干公民、法人或者 其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或 者其他组织不服向同一人民法院起诉的。 3.在起诉过程中，被告对原告作出新的具体行政 行为，原告不服向同一人民法院起诉的。 八、行政诉讼一并解决民事纠纷 人民法院在审理行政案件的同时，对与引 起该行政争议相关的民事纠纷可以一并审理。 这是两种不同性质的诉讼的合并。这类案件适 用条件如下： 1．被诉具体行政行为是被告对平等主体之间民 事争议所作的行政裁决； 2．被诉的行政裁决被定违法的后，法院可以合并 审理民事纠纷； 3．民事争议当事人要求法院一并解决民事争议。 九、行政诉讼的法律适用 （一）行政诉讼法律的适用规则 依据《行政诉讼法》以及有关司法解释的 规定，人民法院审理行政案件，以法律、法规 为审判依据，参照规章，对于合法有效的规章 及其他规范性文件可以在裁判文书中引用。 （二）行政诉讼法律冲突的适用规则 1、层级冲突适用规则 效力等级： 法律高于行政法规