论国有传统行业改革的问题及对策.docVIP

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论国有传统行业改革的问题及对策.doc

论国有传统行业改革的问题及对策   【摘 要】国有传统行业是我国社会建设的基础行业,为我国经济发展奠定了坚实的基础。但是随着我国经济进入“新常态”,国有传统行业普遍面临诸多问题。本文以首钢为例,讨论国有传统行业如何完成自身的改革。   【关键词】国有;传统行业;问题;对策   国有传统行业是我国经济社会发展的基础行业。建国之初,国有传统行业的相继设立,奠定了我国的工业基础,为我国的现代化建设做出了重要贡献。但是随着我国经济进入“新常态”,尤其是国际金融危机和我国经济发展放缓之后,国有传统行业面临的困难越来越多,产能过剩、产品结果单一、产业结构设置不合理、从事的业务过多等方面的问题不断出现,导致了许多企业市场竞争力变弱、盈利能力不足、企业连年亏损,而这也严重影响了我国的整个产业发展布局和社会稳定。我国所面临的国际环境和发展状况已经发生了明显的变化,这些国有传统行业面临的压力也会随之越来越大,以至于随时有破产的可能。所以研究国有传统行业面临的问题,以及思考相应的解决对策具有非常重要的现实意义。本文以首钢为例,讨论国有传统行业在当前形式下面临的问题,并研究其改革对策。   一、国有传统行业的现状以及存在的问题   1.重视产量规模,忽视新产品和新工艺的研发,产品结构不合理   由于历史原因以及传统观念的束缚,许多传统行业片面的将企业做强做大理解为规模的扩大和产量的提升,而对于新产品的研发和产品结构的优化放在了次要的位置。观察我国的许多传统行业都会发现这个问题,尤其是在国有制企业里表现的更加明显。这直接导致了我国许多工业产品的低端产能过剩,而对于具有市场竞争力和技术含量高的产品却无法生产。例如首钢,作为我国大型国有制钢铁集团,在很长的一段时间里首钢都走的是一条追求产量提高和规模扩大的老路子,其主打产品在相当长的一段时期内都是以盘条和螺纹钢等非常传统的钢材产品为主,而这些产品是其它所有钢铁集团都可以大量生产的低端过剩产品。在上世纪七八十年代面对钢材市场的大好环境,有许多钢铁企业选择了生产工艺的升级和产品的更新换代。而首钢故步自封,渐渐的拉开了与其它企业的竞争优势,从而失去了大量的市场份额。   2. 结构臃肿,机体僵硬,决策行动迟缓   在我国,由于历史原因和传统观念的束缚,有着企业大规模的传统,这在我国的国有传统行业表现的尤其明显。经过了多年的改革发展,国有传统行业逐渐剥离了大量非企业性机构,这种局面有了很大的改变。但是由于改革的不彻底,仍然有许多企业保存着大量的非主业机构和部门。此外国有传统行业也存在部门设置不科学、人员安排不合理的问题,经常会出现一个小小的部门有许多管理层,其中有大量的人员在其中办公却无所事事。这不仅会导致严重的资源浪费,还会导致企业决策行动迟缓、效率低下,不能适应瞬息万变的市场环境,错过转瞬即逝的发展机会。现实中经常出现市场发生了变化,对应策略也拟定出来,但就是由于层层审批,决策迟缓,导致错过了最好的实施机会,严重影响了企业的发展。首钢就有许多这样的例子,作为一家存在了多年的国有传统行业,结构臃肿,机体僵硬,决策行动迟缓的问题在许多单位部门都有体现,这已经严重影响了企业的进一步成长发展,这也成为了首钢下决心进行ERP管理系统建设的动力。   3.思维模式陈旧固化,生产经营理念落伍   我国的国有传统行业都是一些规模很大,是国民经济建设的基础行业。从建国之初发展至今,形成了自有的一套老国企的思维模式和经营理念。虽然经过了改革开放和市场经济的发展,仍然有许多人没有从思维和理念上转变过来,依旧遵循了老一套。此外有些企业身处行业垄断地位,缺乏有效的市场竞争,没有动力去推陈出新,对企业的发展还是按部就班,缺乏学习精神和改革的魄力。这几乎成为了国企的通病,尤其是在国有传统行业中的企业,这种现象表现的更加明显。首钢搬迁中暴露的种种问题就是一个鲜明的例子。大型企业的搬迁往往涉及到多方面的利益,尤其是身处首都北京,首钢的工人更是有着一种与生俱来的优越感,随着北京的发展,已经无法承载首钢的进一步扩张,而且首钢的企业性质也与首都的功能定位不相符,搬迁成为了唯一的选择。但就是在这种大的经济形势和发展趋势下,仍然有许多的职工无法摆脱老思维,对搬迁抱有极大的抵触,给企业的搬迁造成了极大的现实困难。   4.投资行业过多、过宽,主业不集中   我国的许多国有传统行业中的企业都是大型央企,它们不仅在自己所在的行业有着产业布局,而且还在许多无关行业上有业务安排。这直接导致了企业业务出现“主不主,副不副”的尴尬局面,许多企业主营业务发展很好,但是受到其它业务的拖累导致了整体的亏损。国有传统行业的顺利发展不仅关系到企业自己,还牵扯到国民经济的其它方面。因此这些行业的企业要有社会责任心,不能哪里赚钱就往哪里投,主业是企业发展的基

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