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论高校管理干部队伍建设 　　摘要：随着高等教育体制改革的深化，建设一支高素质的管理干部队伍的重要作用日益凸显。本文通过总结其群体特点，分析了主要问题，并有针对性地提出了解决对策。 　　关键词：高校管理 干部队伍 群体特点 主要问题对策 　　 　　长期以来，高校管理工作对管理干部队伍建设重视不够。存在着把高校管理干部当作多余者或业余者的倾向。这对高校科学发展观的贯彻落实、高水平大学的建设、高校的和谐发展及高校管理干部自我价值的实现等均造成了严重影响。尤其是随着高等教育体制改革的不断深化。高校内部管理日趋综合化和专业化，建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、富有事业心和责任感的管理干部队伍对高校的改革和发展的重要作用日益凸显，值得我们高度重视和认真思考。 　　 　　一、高校管理干部队伍的群体特点 　　 　　高校是知识分子集中的地方，是科学研究和人才培养的基地。这种特点决定了高校管理干部群体有很多独特之处。 　　1　学历层次高。高校的任务和特定的群体结构要求从事高校管理工作的干部必须具备较高的学历、知识背景和一定的业务能力，了解学科和专业情况，掌握教学科研基本规律。现在，高校的准入“门槛”一般设置为硕士研究生及以上学历，知识结构合理，政治理论和政策水平较高。 　　2　理想色彩浓。高校管理干部主要有两种来源，一是从基层的负责人岗位(如系、教研室主任，科长)到学校中层(如院、系负责人，部、处负责人)和校级领导逐级提拔的，二是从普通专业技术教师脱颖而出跨越式提拔到各级管理岗位的。他们的成长经历大部分是从学校到学校，社会背景和阅历较为单纯，理想化色彩较浓厚。 　　3　思想活跃大。高校倡导思想自由争鸣，是各种思想包容碰撞的地方，是前沿思想荟萃交流的地方，开放宽松自由的气氛浓厚。受此影响，高校管理干部普遍个性意识较强，思想活跃程度很大。 　　4　民主要求高。高校是民主氛围比较浓厚的地方，教职工参与学校各项事务的积极性都比较高。各层次的高校管理干部对学校民主管理的要求更高，参与民主管理的能力也很强。 　　5　创新意识强。高校管理干部思想自由，视野开阔，富于科学研究精神，更易于破除僵化思维的框框，更易于破除习惯势力的束缚，有较强的开拓创新意识，呈现出敢于创新、善于创新、乐于创新的特点。 　　高校管理干部的这些群体特点，表明这是一支充满生机与活力、充满干事创业精神的队伍。 　　 　　二、高校管理干部队伍的主要问题 　　 　　得益于高校人事体制改革。许多高校已吸收了一些高学历、高职称的人员加入到管理干部队伍中，结构得到了较大改善。但当前仍然有许多不尽如人意的地方，主要表现为“六重六轻”。 　　1　重教育轻监督，服务意识淡薄。高校有重视思想教育的优良传统，注重以启发、诱导等教育方式来强化管理干部的党性锻炼和宗旨意识，强化全心全意为师生服务、为教学第一线服务的思想。重教育固然能够实现外部灌输和个人自觉的有机结合，通过个人素质修养的提高及彼此影响达到教育目的。但它过分依赖于个人自律，对监督落实重视不够，约束激励效能就会弱化，为教学科研和师生群众服务的角色定位就会模糊，如行政化色彩浓厚，“官本位”思想盛行；人浮于事、效率低下；团队协调差，推诿扯皮等。最终导致服务意识淡薄，服务质量和服务水平下降。 　　2　重规模轻效益，成本意识弱化。高校管理干部是学校管理活动中的带头人，是学校教育教学的计划者与组织者。在教育资源的配置和利用中起至关重要的作用，应该坚持成本领先战略，讲求投入、产出、效益的成本核算，优化学校资源配置，提高有限资源的使用效率。但目前高校管理中普遍存在重规模轻效益的误区，忽视成本效益，贪大求全，学校建设追求设施豪华，浪费了大量资金，却得不到有效利用；工作拖延积压、大锅饭思想普遍，缺乏严格的绩效考评；对办学成本控制不够，对政府和行政过度依附等现象屡见不鲜，造成学校人力和设施资源空闲浪费与资源短缺、经费紧张并存。 　　3　重事务轻研究，忧患意识缺乏。高教管理不同于一般的行政管理，更趋向综合性、学术性。同时，受知识经济裹挟，也面临着开放办学及网络管理的双重冲击。而现有高校管理中，“事务主义”做派严重，过多忙碌于事无巨细的事务性管理，牵涉了过多的工作精力，忽视了对高校管理趋势和服务转向的跟踪研究，尤其是缺少对高校管理科学的研究时间和机会，不能深入研究管理工作中出现的新问题。缺乏紧迫感与危机感，影响了管理干部将自己造就成为专家型管理者。 　　4　重经验轻理论，执行能力不强。高校管理工作点多、面广、政策性强，管理干部难免缺乏自我加压、自我充实的理论武装意识，往往忽视对高等教育学、管理学、心理学等业务知识的学习，造成只能凭经验做事，导致执行决策无方，推进无力，效率低下。客观上看，管理干部与教学科研系列教师相比，获