围绕中心 服务大局在助推进位赶超中实现审计工作新突破.docVIP

围绕中心 服务大局在助推进位赶超中实现审计工作新突破南昌县第十二次党代会对我县“十二五”时期经济社会发展进行了深度谋划和科学定位，提出拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城的奋斗目标，以“更快、更强、更高、更实”的要求，全面实施经济转型升级和社会管理创新两大战略，全力推进经济大发展、城乡大变样、社会大和谐三项工程。这是县委县政府面对国际国内发展大势所作出的重要决策，是实现跨越发展、提升发展地位的内在需要。全县审计工作要紧紧围绕县委、县政府提出的发展思路和总体目标，自觉把审计工作作为全县经济社会发展全局的重要组成部分，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，切实履行审计监督职责，不断加大审计监督力度，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，在新的起点上再创新佳绩，实现新突破，为助推我县跨越发展、进位赶超作出新贡献 一、秉要执本，在深化审计监督内涵上抓突破。一是更新审计理念。坚持发展是硬道理的本质要求，进一步树立科学的审计理念，努力从促进经济社会科学发展和加快转变经济发展方式的高度谋划审计工作，更好地把审计工作融入全县经济社会发展大局，使审计工作始终与县委、县政府的工作中心同频共振，始终与经济社会发展同频共振，始终与人民群众的要求同频共振。二是创新审计思维。善于运用辩证思维审视问题，透过现象辩本质、透过苗头看趋势、透过微观见宏观，实事求是地分析和处理审计过程中遇到的问题，注重从宏观角度和政策层面提出改进和完善的建议，增强审计工作的建设性。三是推进审计转型。坚持把绩效审计作为推进审计工作转型升级的有力抓手，积极探索和推进绩效审计，促进审计工作由传统审计向现代审计转变，实现真实性审计、合法性审计与效益性审计的紧密融合，在促进提高政府绩效管理水平的同时，推动审计工作管理方式的改进，切实提高审计工作自身的绩效 二、突出重点，在发挥审计职能作用上抓突破。一是把握主题主线。围绕县委、县政府关于加快转变经济发展方式的决策部署，有针对性地开展对政策、项目、资金的审计监督，关注政策执行、项目实施以及资金运用的情况和效果，及时揭示和反映政策不到位、政策目标未实现等问题，坚决查处失职渎职、弄虚作假等现象，在推动经济转型升级方面充分发挥审计的作用。二是坚持民生优先。坚持把保障和改善民生作为审计监督的重要着力点，加大对“三农”、教育、医疗、养老、就业、保障性住房等重点民生资金和民生工程的审计力度，严肃查处挤占挪用、滞留截留、损失浪费等重大违规违纪行为，切实维护人民群众的利益，在推动社会和谐稳定方面发挥审计的作用。三是围绕深化改革。充分发挥好审计机关的职能优势，加强审计成果运用，更加注重分析预算管理、财务管理等方面的深层次问题，更加注重从体制、机制、制度层面提出意见建议，为深化改革提供可靠依据，在推动体制机制创新方面发挥审计的作用 三、完善管理，在提升审计工作水平上抓突破。一是改进审计计划管理。围绕县委、县政府的大局中心，科学安排审计计划，突出对领导交办、政府投资、民生工程、资源环保、经济责任、政府性债务和“三公”经费等重点项目的审计，减少常规性项目，提高审计工作的效果和效率。二是健全审计质量管理。按照国家审计准则的要求，进一步健全完善审计项目质量控制制度，明确各环节质量管理的分工和责任，严格落实审计组长和审计人员的岗位责任，加强现场审计的实时动态监管，大力推行审计项目审理制度，开展审计项目全过程质量控制，规范审计行为，防范审计风险。三是优化人力资源管理。在审计组织安排上，对上级审计机关统一组织的审计项目和预算执行审计等重大项目，适当打破业务科室界限，统一调配人力资源，优化组合审计组成员，充分挖掘内部潜力，集中优势兵力打歼灭战，最大限度地发挥现有人力资源的作用 四、夯实基础，在加强审计队伍建设上抓突破。一是着力提高思想道德素质。进一步健全完善机关学习制度和党员活动制度，组织党员和干部认真学习胡锦涛“七一”重要讲话，深入开展创先争优活动和革命传统教育、爱岗敬业教育，大力推进学习型机关和学习型党组织建设，不断提高审计队伍的政治思想水平、职业道德素质和社会公德意识。二是着力增强审计业务能力。坚持以培养一专多能的复合型人才为目标，采取全员性培训与针对性培训相结合、请进来办讲座与走出去学经验相结合的方式，多层面、全方位开展业务培训，进一步加大计算机审计的推进力度，不断提高审计队伍的专业素质和审计能力。三是着力塑造廉洁从审形象。综合运用教育、制度、监督等措施和手段，进一步加强廉能管理，严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定，不断完善以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险管理制度，树立廉洁从审、高效履职的良好形象 （作者单位：南昌县审计局） 1