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破解发展障碍 构筑建工伟业内容摘要:建筑企业集团积的发展,要落实“做大、做强、做实、做活、做好、做长”的战略发展目标。“做大”注意风险控制,“做强”做好组织战略,“做实”必须措施到位,“做活”要求开拓创新,“做好”就是注重效益,“做长”规划远景目标 关键词:以人为本;建筑企业;做大;做强 中图分类号:C36文献标识码:A 科学发展观就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。其核心是以人为本 建筑企业集团积的发展,必须积极探讨企业科学发展的新思路、新举措、新办法,努力提升集团的综合竞争力。现就如何落实建筑企业集团的“做大、做强、做实、做活、做好、做长”(简称“六做”十二字方针)的战略发展目标,破解企业科学发展难题等相关问题,谈几点肤浅看法 一、“做大”:风险控制 经营规模大不等于强,规模和效益之间并非单纯的正比例关系,而是由多方的因素共同决定。在“做大”的过程中,如忽视对规模和效益之间内在规律的掌握,往往事倍功半,甚至适得其反。根据建筑企业的特点和广东建工的实际存在“三大风险”值得高度重视:一是经营管理模式的风险。二是短期效益比重大带来的风险。三是劳动用工风险 (一)加强经营管理风险控制 第一,加强“三重一大”风险的控制及监管好联营单位。集团公司所属企业分公司众多,以联营(占73%的比例)为主,管理分散,可控程度低,资金安全、生产安全等不可预测性风险大 对于“三重一大”等群众敏感的重大问题,要自觉接受上级和广大职工的监督,在阳光下运作,必须经班子民主集体决策,上报集团必须经过严格的审查和审批程序。为了减少领导干部少犯错误或不犯错误,使企业进入良性、有序发展,建议进一步健全民主生活会制度,办公会制度、职代会制度、公示制度,完善工程项目招投标制度、大型设备招、投标制度,真正形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制 正确处理好自营与联营的关系。与有信誉、有实力的联营单位合作,并加强对其经营生产过程的监管 第二,注意短期效益和长期稳定经营的关系。即优质资产、资本经营能保持长期稳定的经营收入比重小,占绝大多数以完成单一施工项目任务的短期收入比重大。这种传统性生产经营的企业将难于抵御来自国家政策调整或市场变化给行业带来的风险 集团必须以资产优质、资本经营能保持长期稳定经营收入项目作为主业,。以完成单一施工项目任务的短期收入作为重要补充受益,来平衡两者的关系 第三,加强工人队伍的管理和协调,减少因劳动力相对密集,成本高,效率不高,造成劳动用工成本增加的风险 第四,解决历史遗留问题。集团所属企业发展不平衡,存在一些问题,主要表现在:管理粗放,管理链条过长,领导力和执行力不强,经营规模大利润低,历史包袱重、抗风险能力不强等。对于欠发达的下属企业,要深入调查研究,全面了解、掌握、指导、帮助和促进这些单的工作,采用“帮扶”形式,派驻领导、专家或工作组,协调和解决这些企业的债权、债务等历史遗留问题,使这些“问题企业”尽快走出困境,缩小属下企业之间的发展差距 (二)加强安全生产风险控制 建工集团所属企业施工项目遍布国内外,点多面广,管理粗放,若在质量、安全、文明施工等方面存在监管缺失、盲点,造成重大质量问题或群死群伤等事故,将给企业带来灾难性的打击。为此,建议: 1.围绕集团的安全生产管理的目标和任务,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产管理体系,构建安全生产长效机制,继续加大安全生产相关的人力、物力、财力等方面的物质投入,为安全生产保驾护航 2.推进安全生产“三项行动”。即执法行动、治理行动、宣传教育行动。树立人人讲安全、人人监督安全的意识,着眼于源头上防范和遏止安全事故 3.建立安全生产考核新机制。把“零事故、零损失、零伤亡”纳入晋升、奖金等考核指标 4.加强危机管理。安全事故往往来得突然,危害极大。为此,要继续完善不同情景下的应急预案,最早、迅速、有效地遏制危机蔓延,减少人员方面的责任,将负面影响、经济损失最小化 (三)加强劳动用工风险控制 国家出台新《劳动合同法》中的“无固定期限劳动合同”、“支付双倍、三倍工资”和“最低工资标准”等条款内容,对劳动密集型的建筑业企业冲击很大,大大提高了企业用工等经营成本。新《劳动合同法》执行之初,许多企业纷纷出招应对《劳动合同法》中各种不利企业的条款,其结果却引起更多的劳资纠纷问题,根本没有达到减轻企业负担的目的。其实最好的方法就是全面贯彻落实《劳动合同法》,与员工签订劳动合同,按时足额为其缴付社会养老保险等“五金”福利,真心实意地维护职工的合法权益,就一定能达到企业利益与员工利益双赢的效果,实现企业和谐稳定良性发展的目的 二、“做强”:组织战略 国