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高校毕业生就业预警体系构建探究摘要：建立健全高校毕业生就业预警机制对于促进高等教育良性发展、构建和谐社会具有重要意义。高校毕业生就业预警体系应该包括社会预警机制和高校校内预警机制两个层面。社会预警机制包括公力预警和传媒预警，校内预警机制包括就业信息预测与发布、专业设置与招生计划调控、毕业生质量监测与追踪、大学生就业心理监测等四个方面 关键词：高校毕业生；就业预警；体系 中图分类号：G64　文献标识码：A　文章编号：1007-905X(2011)05-0147-03 高校毕业生就业是党和政府推进和谐社会建设的一项重要内容。随着我国高等教育的大众化和就业体制的不断变革，人才的竞争日益激烈，高校就业压力与日俱增，就业工作已成为包括高校教育工作者在内的社会各界所共同关注的重要话题。如何应对毕业与就业之间的双重矛盾，加强就业预警机制的建设，已成为研究高校毕业生就业问题的重要课题。然而，国内对就业预警系统的研究还处于起步阶段。从研究内容上看，已有的研究多以某一方面为主，缺乏系统性、逻辑性与前瞻性，在系统性和科学性方面尚有待进一步深入，如就业预警系统指标体系的设置原则、方法、标准的选择及其运用等问题均未展开研究。本文试图从系统论的角度出发，结合预警理论与技术，探讨高校毕业生就业预警体系的建立 一、高校毕业生就业预警机制提出的意义 就业预警系统是高校毕业生就业研究的重要组成部分。对高校毕业生就业情况进行科学的评价是摆在我们理论与实务工作者面前亟待解决的一个重大课题。政府不仅要重视高校毕业生就业问题，更要重视由就业冲突所引发的一系列的社会冲突，并积极采取有效措施以应对和解决这些冲突，建立一套符合中国国情的高校毕业生就业预警系统，找到一条化解社会冲突的正确途径和有效方法，确保社会和谐稳定。具体而言其意义主要体现在以下两个方面 首先，高校毕业生就业预警机制的确立关系到我国高等教育的健康发展，关系到社会的稳定，关系到整个国民经济的发展。大学生就业问题既是综合性的经济问题，又是复杂的社会问题。高校毕业生就业预警机制的确立有助于降低政府宏观调控成本，保持高校的可持续发展，从而促进高等教育良性发展与和谐社会的构建 其次，高校毕业生就业预警机制的确立有利于高校毕业生就业预警系统理论与方法的拓展与完善。对变化的理论与方法的孜孜不倦的探索与研究，是促使一门学科走向成熟与完善的必由之路。随着高等教育环境的改变，高校毕业生就业预警系统的理论，如高校毕业生就业预警系统的理论依据、高校毕业生就业预警系统的特征、高校毕业生就业预警系统指标体系设置的原则、高校毕业生就业预警系统评价的方法等都会发生变化。对由环境的变化导致的理论与方法变化进行研究，能够使高校毕业生就业预警评价理论与方法体系不断地扩展与完善 二、高校毕业生就业预警的社会机制 社会预警是指预先警告社会有可能发生什么问题或者什么时候发生问题，它主要进行中长期的预测。社会预警机制通过一定的渠道把那些可能发生的社会问题、公共危险和危害，及时地反馈给社会大众，以保障社会公众的利益不受可能遭到的侵害或尽可能地减小侵害造成的损失。目前，我国高校毕业生就业的现状呼唤尽快建立高校毕业生就业预警机制，减少高校招生、教学以及学生选择专业和就业趋向的盲目性，为高校学科专业设置、学生专业选择和择业创业提供具有前瞻『生的信息平台 依据传播途径的不同，我们可以把社会预警区分为公力预警和传媒预警，包含了国家通过立法手段规范和引导政府行政机关在建立专门机构负责预警工作和媒体在预警信息传播过程中所应发挥的作用和承担的义务，也包括政府直接调拨资金、组织人力建立预警机构和开展相关的调查与宣传工作 (一)公力预警机制 公力预警机制包括形势预警、市场预警、专业预警三个方面，主要由教育管理机构、劳动保障机构和教育研究部门实施 1　形势预警 形势预警是指及时总结、更新和发布高校毕业生总人数变化和地区、专业、人员分布情况，作出总体就业形势预警。由于高校学生的培养要经过几年的过程，所以形势预警应该包括长期预警和短期预警两个方面。既要及时分析发布年度就业形势预警信息，对每年度的就业率、就业缺口率和就业质量、待就业人数、待就业人员专业分布等信息指标进行归纳统计，建立起能综合反映本年度毕业生就业形势的一系列指数模型，又要对四五年之内甚至五到十年的就业形势作出宏观的分析和预测，以期提供及时、完整、准确和具有前瞻性的就业信息，对毕业生就业和各地高校招生起到宏观指导和调控作用 2　市场预警 这里指统计高校毕业生就业市场的结构分布，包括地理结构、学历结构、性别结构、层次结构等各方面的分布状况，以及具体各省市高校毕业生就业市场分布情况，发布预警信息。如统计分析东部省市和西部省区市对毕业生的需求人数比例