让农民老有所养——江苏省泰州市一份代表议案催生政府一件实事.pdfVIP

人大广角 〉〉〉r endag uangj i ao 让 农 民老 有 所 养 — — 江 苏 省 泰 州 市 一 份 代 表 议 案 催 生 政 府 一 件 实 事 市人大代表联名提出 了《加快推进农 村 翟 健 社会养老保障工作》的第3 1号议案，引 人 大代表 提出一份议案，人大 常委 起 了不少 代表 的强 烈共 鸣。代表 们认 会 作出一项决议，人民政府 立即 为 ，农村社会养老保险事关广大农民切 作出回应，一件 实事旋即被提上议 事 日 身利益，事关社会 主义新农村建设的进 程 。在有着近 400 万农业人 口的江 苏省 程 ，事关 社会主义和谐社会的构建，需 泰州市，围绕农 村养老保险这个关 系农 要 积极稳妥地加 以推 进 。代表们提出 的 民群众切身利益、社会普遍关注的重大 建 议具体明确：要努力扩 大覆盖范围 ， 问题，代表、人 大和政府 同频共振 ，形 切 实提高参保率，60 周岁以下、拥有 农 成了一根 良性互动 的和谐链条，一 项惠 村土地承包权的各类从业人员要应保尽 及数百万农民的民心工程 由此拉开了帷 保；逐步完善 筹资机制，增强保障能力， 幕 。2007年 起，泰州市开始启动面 向农 政府和集体经济要对参保农民给予一定 民的社会养老保险工程，连续缴费15年 财 政支持，建立个人 、集体、政府三 方 以上、达到法定退休年龄 的农民，也可 筹 资机制；要 探索基金保 值增值渠道 ， 以像 城镇 退休 职工 一样 按月领取 养老 确 保基金安全，协 调有关部门及金融机 金。 构对发行的国库券、国家特种债券及 地 泰州市有关部门组织医疗专家下 乡为农民看病 方 债券等，优先安排农保基金购买。 人大代表提出“农民养老” 大会主席团认为这是一份具有较高 议案 质 量的议案，决定 闭会后 由市人大常委 委会 同市劳动和社会保障局，在所辖 靖 养老问题一直是广大农民一块最大 会交有关机关组织研究办理并负责在规 江、泰兴、姜堰、兴化四市和高港区范 的“心病”。目前，大部分农民还是 依靠 定 时间内答复代表 。 围内，各选择了经 济条件好、中、差三 自己的子女养老。年老体弱丧失劳动能 个村 （组）共 856户农户进 行抽样调查。 力后也能像城镇职工那样按时领取退休 人大常委会作 出 “农民养 调查 结果 显示 ：从农民承受 能力 金成为许多农民的梦想。随着我国老龄 老”决议 看，被调查的农 民人均收入 已基本接 近 化进程不断加快，农民养老问题愈来愈 一石激起千 层浪。泰州市人 大常委 该市200 1年企业职工 人均收入水平，农 成为一个不容忽视 的社会 问题，泰 州市 会 主任会议对这份牵 涉面广、针对性 强 民现阶段的收入情况已经有一定的经济 一些人大代表对此 深为关注，并进 行了 的议案高度重视，专 门召开会议进行认 能力缴纳社会养老保险。从农民接受程 深入细致的调查研 究。2006 年 1月 召开 真研究，并责成相 关工委对农村社会 保 度看，有八成 以上的农民愿意参加政 府 的泰州市二届人大 四次会议上，来 自农 障 问题开展专题调查 。2006年 3 月下旬 主办的社会保险。从现有的工作基础 来 业大市兴化市的肖桂明