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论我国体育产业化进程中体育公共产品的供给.pdf

山东体育科技 第29卷 总第117期 2007年第4期 育基础研究,体育教育,体育信息,体育实况转播等都属此类。 所围成的面积)。 具体来说具有以下几个特性: P 2.1.1效用的统一性 体育公共产品是向整个社会或某一社区共同提供的,不能 对此进行分割,以供某些集团或个人使用和消费。如体育传播 电讯网、城市公共健身场馆和设施。 2.1.2 消费上的非排他性 某个人或集团对体育公共产品消费使用的同时,并不妨害 其他个人或集团对该产品的消费使用,也不会减少其他个人或 集团消费使用该产品的数量和质量。因此,很难将某个人排除 在公共产品所带来的好处之外。 2.1.3 获取方式上的非竞争性 在体育公共产品领域,竞争的代价要远远大于竞争的收 益。竞争的结果将导致低效率和资源浪费。 图2 体育准共产品正外部性导致的供给不足 2.1.4 成本或利益上的外部性 体育准公共产品的外部性,使得体育准公共产品投资所创 所谓“外部性”,即“未被市场交易包括在内的额外成本及 造的收益不是直接回到投资者手中,而是以间接的渠道渗透到 收益”。外在性可以是负的(成本外溢)或者正的(收益外溢)。 整个区域或社会。提供这种服务和产品所能得到的收益,就会 体育公共产品,如果都由市场供应,将出现正外在性体育公共 小于直接和问接的总收益。由于收益不足,将会导致这种服务 产品供给不足,负外在性体育公共产品供给过量。 和产品的供给数量小于社会实际需要量,有时甚至是零供给。 2.2 体育纯公共产品的供给 所以,为了提高经济效率,作为准公共产品的体育产品应当主 按公共产品理论,体育纯公共产品既具有非竞争性又具有 要由政府直接提供,以较低的价格鼓励人们增加消费,从而达 非排他性,无法由私人部门提供,只能依靠政府来提供。按照 到有效的消费量,这可在一定程度上缓和有效供给的不足。由 市场供需法则,任一种产品的市场产量和价格由其供给曲线和 于某些公民可以直接获益,所以也应向他们收取一定的费用。 需求曲线的交点决定,在市场供需均衡时,社会边际收益等于 如果像体育纯公共产品那样完全免费供给,必然导致体育资源 社会边际成本,资源达到优化配置。公共产品的有效供给的分 的过度消费,也会导致社会福利损失。 析基本上是假定以公民纳税来支付公共产品的生产成本,所以 从以上对体育公共产品的特征及其供给的理论分析来看, 公共产品的价格的现实表现形式是税收,按照税收的受益原 政府不可避免要介入其供给。当今绝大多数国家,对体育公共 则,每个人纳税额应由其享受公共产品的收益程度决定,国家 产品一般采用政府垄断经营。从当今世界各国的体育发展看, 应实行差别税收政策。我国目前个人所得税的累进税制就是 这种对于体育公共产品的经营方式非常有利于大众体育的发 一 种差别税收政策。满足社会公民共同体育需求的体育纯公 展。因为,大众体育是社会福利的一种表现形式,大众参与体 共产品,政府部门主要也是通过税收、

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