财务制度的设立与应用.pdfVIP

财会与审计 ‘《内蒙古煤炭经济》 2007年第5 期 财务制度 的设立与应 用 王海燕 ( 内蒙古煤炭供销总公司，内蒙古 呼和浩特 0 10000) 摘 耍:作者从国有企业管理的实际出发，对财务制度的设立及其主要内容等方面进行了深人的探讨 ‘ 关镇词: 国有企业; 管理;财务;会计;制度 中图分类号:F275 文献标志码:B 文章编号: 1008一0155(2007)05 一0071一04 社会主义市场经济体制和现代企业制度，要求 会主义的基本经济制度决定了我国必须坚持国有 建立以财务管理为主体的企业 自主筹划 自身财务 经济在国民经济中占主导地位。这是我 国进行经 活动及 自行承担财务风险的财务管理模式。为此， 济体制改革的一个基本前提。因此政企关系是我 设计一套适应企业 自身特点和管理需要的财务制 们理解国有企业财务制度基本特征的前提，本文所 度，以规范企业的财务行为，强化企业财务的 自我 ·研究的企业财务管理体制，仅指国有企业的投资者 约束，发挥财务管理在企业管理 中应有的作用，就 — 国家对国有企业的财务管理体制。财务体制 尤为重要。而且在市场经济条件下完善财务管理 的改革，一直是国有企业改革的重点之一，也一直’ 制度是企业实现财务 目标的重要保障因素。财务 是国有企业改革的难点。 目前，形成国有企业资本 环境的影响，产权制度的作用及财务政策的实施都 结构不合理的原因极为复杂。既有历史遗留问题， 需要通过财务管理制度来实现。以财务管理为导 也有现实缘 由; 既有宏观经济政策方面的，也有企 向的企业管理成为经济金融化条件下最为合乎形 业 自身方面的; 既有客观形势所迫，也有主观思想 势发展的新的企业管理模式。企业价值最大化 已 使然;既有管理体制问题，也有改革措施失当问题; 经成为企业管理活动所追求的基本 目标。在追求 既有理论指导上的失误，也有实际操作上的不足。 这个基本 目标的过程中，理财人员素质的高低，以 我国财务制度的现状及主要突出问题有以下几个 ’ 及能否树立正确的理财 目标等在很大程度上控制 方面 : 着企业发展的脉搏。在决定企业可持续发展的投资 在与国家的关系上— 国有企业在财务决策 融资过程中，以及保证企业拥有持续的现金流量过 机制和财务控制机制上，存在 “政企难分’的特征，’ 程中.财务决策具有重要作用，然而正确的财务决 甚至“以政代企”的局面。 』， 策又需要完善的财务制度来支持. 因此正确的设立 在资本结构上主要有— 1、国家作为出资者 和应用企业的财务制度已经居于企业管理活动的 投入资本不足2 、企业的自有资本长期得不到足额 核心地位。 补充3、税利负担过重，影响了企业 自行补充 自有 我国企业的财务管理，经历了一个从社会主义 资本的能力4 、企业经济效益长期偏低，自行补充 计划经济到社会主义市场经济的过程。在我国社 自有资本心有余而力不足 5 、资产的配置不合理、 收稿 日期 :2007 一06 - 03 作者简介:王海燕( 1969- ) ，女，1992 年7 月毕业于内截古大学数学系，现任内旅古自治区煤炭进出口公司财务部副部 长。 ·7 1 · 财会