四大挑战认识亚投行介绍.docVIP

《从四大挑战认识亚投行》 唐雯欣、郭安博、王佳炜、庞天明 【摘要】 亚洲基础设施投资银行（以下简称亚投行）正在筹备之中.筹建亚投行的建议是习近平主席去年10月份访问印尼期间提出2013年10月2日，中华人民共和国主席习近平在雅加达同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈，习近平倡议筹建亚洲基础设施投资银行，促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。新的亚洲基础设施投资银行将同域外现有多边开发银行合作，相互补充，共同促进亚洲经济持续稳定发展。苏西洛对中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行作出了积极回应。[6]?同月，中华人民共和国国务院总理李克强出访东南亚时，紧接着再向东南亚国家提出筹建亚投行的倡议 【基本情况与分析】 2013年10月2日，习近平主席提出筹建倡议，2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。 2015年3月12日，英国正式申请加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。随后，法国、意大利、德国等西方国家纷纷以意向创始成员国身份申请加入亚投行。韩国、俄罗斯、巴西等域内国家和重要新兴经济体也纷纷申请成为亚投行的意向创始成员国。 截至2015年4月15日，亚投行意向创始成员国确定为57个，其中域内国家37个、域外国家20个。涵盖了除美之外的主要西方国家 ，以及亚欧区域的大部分国家，成员遍及五大洲。其他国家和地区今后仍可以作为普通成员加入亚投行。 各方商定将于2015年年中完成亚投行章程谈判并签署，年底前完成章程生效程序，正式成立亚投行。 【调查结果及分析】 挑战一：如何定性亚投行？ 中国在提出创建亚投行之初就强调，亚投行是多边商业银行（multilateral commercial bank）,而非发展援助机构(development aid agency)。亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，按照多边开发银行的模式和原则运营，重点支持亚洲地区基础设施建设。亚投行将与世行、亚行等其他多边及双边开发机构密切合作，促进区域合作与伙伴关系，共同解决发展领域面临的挑战。亚投行侧重于亚洲基础设施建设，而现有的世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行则强调以减贫为主要宗旨。 其他经济组织： 1.世界银行（World Bank） 世界银行集团的俗称，是由国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心五个成员机构组成；世界银行是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。主要任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。 2.亚洲开发银行 亚洲开发银行是一个致力于促进亚洲及太平洋地区发展中成员经济和社会发展的区域性政府间金融开发机构。自1999年以来，亚行特别强调扶贫为其首要战略目标。建立亚行的宗旨是通过发展援助帮助亚太地区发展中成员消除贫困，促进亚太地区的经济和社会发展。 国际货币基金组织 （简称：IMF）是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况，提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。 挑战二：话语权？ 亚投行将促进中国在国际经济金融舞台上获得更大的话语权。21世纪以来，IMF、世界银行等国际组织在新兴经济体的强烈呼吁下进行改革，但成效甚微。以2010年IMF改革为例，根据最终改革方案，中国的份额有望提高至6.39%，投票权也将升至6.07%，位列美国和日本之后。但由于美国国会至今依然拒绝批准这一提案，因为美国拥有一票否决权，因此此次IMF改革方案基本流产。改革旧的体系困难重重，所以中国倡议设立亚投行得到了大量发展中国家的坚决支持。而亚投行区域内外的股权比例为3：1，也决定了美国等域外发达国家不可能拥有太多话语权和决策权，亚投行有望成为包括中国在内的发展中国家表达观点，维护自身利益的舞台。 焦点1 创始成员国和普通成员国有何差别？ 解读：创始国有制定“游戏规则”权力，或有一个永久执行董事位置。 中国人民大学经济学院教授李义平解释，创始成员国一般意义上讲就是发起人，是某个组织的核心，有制定游戏规则的权力，出钱多，占股多。其他国家以后能否加入，由创始成员国同意。此外，意向创始成员国还有可能拥有一个永久的执行董事位置。中国银行国际金融研究所研究员高玉伟表示，一方面，创始